Женщины, несовершеннолетние и задержанные иммиграционной и таможенной полицией в исправительных учреждениях пяти штатов побережья Мексиканского залива уязвимы перед экстремальной жарой, наводнениями и ураганами, как показало исследование Йельской школы окружающей среды. Несмотря на угрозы, во многих учреждениях нет планов по обеспечению готовности к стихийным бедствиям.
Исследование, проведённое докторантом Фейт Тейлор и [опубликованное](https://muse.jhu.edu/article/972001) в Southeast Geographer, изучало риски стихийных бедствий в 332 исправительных учреждениях Техаса, Луизианы, Миссисипи, Алабамы и Флориды, где самый высокий уровень лишения свободы в США. Анализ, основанный на данных Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA) и картах жары и заболеваний, связанных с жарой (HHI), из Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC), показал, что:
- Существует всё больше исследований о том, как социально-демографические переменные, такие как раса, пол, инвалидность, возраст и социально-экономический статус, могут усугублять уязвимость к последствиям стихийных бедствий, но расширенное понимание уязвимости не включает в себя людей, содержащихся под стражей, — сказала Тейлор.
Несмотря на риски, существует очень мало федеральных политик, требующих разработки планов действий в чрезвычайных ситуациях для лиц, содержащихся под стражей.
На государственном уровне только шесть из 40 штатов, рассмотренных исследователями в [исследовании 2022 года](https://ajph.aphapublications.org/doi/full/10.2105/AJPH.2022.307044) о планах действий в чрезвычайных ситуациях, включили в свои планы лиц, содержащихся под стражей, при подготовке к стихийным бедствиям. Федеральный закон о готовности исправительных учреждений к стихийным бедствиям, представленный в 2020 и 2023 годах, который требовал бы отчёты об оценке ущерба и улучшение планов действий в чрезвычайных ситуациях, не был принят Конгрессом.
Часто планы по обеспечению готовности к стихийным бедствиям, включающие лиц, содержащихся под стражей, обсуждают только то, как задержанные будут участвовать в работах по ликвидации последствий. Работа на месте стихийных бедствий может подвергнуть их дополнительным опасностям, как показало исследование.
«Все эти риски в совокупности приводят к кумулятивному воздействию, которое, вероятно, намного больше, чем то, с которым сталкиваются сообщества, не содержащиеся под стражей, в окрестностях», — сказала Тейлор.
Переполненность, отсутствие кондиционеров и повышение температуры из-за глобального потепления усугубляют риски, связанные с жарой, отметила Тейлор. Более 40 из 332 учреждений, изученных в исследовании, работают с загрузкой 100% и выше, а 65 работают с загрузкой от 90% до 100%. Большинство тюрем во Флориде, Техасе и Алабаме не имеют кондиционеров.
Хотя угроза ураганов была в центре внимания предыдущих исследований, посвящённых лицам, содержащимся под стражей, речное наводнение представляет собой более широко распространённую угрозу, как обнаружила Тейлор. По меньшей мере 19 734 задержанных содержатся в учреждениях, расположенных в зонах с очень высоким риском наводнений.
Исследование указывает на необходимость изменений в законах о зонировании, чтобы предотвратить строительство дополнительных исправительных учреждений в зонах повышенного риска, снижения уровня лишения свободы для решения проблемы переполненности, обязательного установки кондиционеров, разработки планов по обеспечению готовности к стихийным бедствиям и дальнейшего изучения причин, по которым исправительные учреждения расположены в зонах, подверженных стихийным бедствиям, — сказала Тейлор.
«Заключённые выступают за улучшение условий содержания в исправительных учреждениях с момента появления современных тюрем, — сказала она. — Мы должны рассматривать условия содержания в тюрьмах через призму экологических рисков».
Предоставлено [Йельским университетом](https://phys.org/partners/yale-university/).