Недостаток сотрудников — главное препятствие для ирландских организаций в реализации экологической политики, показало новое исследование, проведённое в Университетском колледже Дублина (UCD). Ожидается, что местные власти будут делать больше с меньшими ресурсами, поскольку усиление внимания к целям и обязательствам в области экологической политики не сопровождалось соответствующим увеличением числа сотрудников.
Исследователи программы UCD по экологической политике взяли интервью у заинтересованных сторон, участвующих в разработке и реализации экологической политики, чтобы выяснить, какие существуют барьеры для достижения обязательств, изложенных в Программе правительства Ирландии на 2020 год.
В рамках исследования были рассмотрены цели в области охраны окружающей среды, включая вопросы, связанные с водой, отходами, загрязнением воздуха и борьбой с изменением климата.
Респонденты, представляющие государственные учреждения, НПО, научные круги, СМИ и промышленность, отметили рост рабочей нагрузки при отсутствии необходимых кадровых ресурсов. Это давление особенно сильно сказывается на местных органах власти.
«Наше исследование показывает, что главная экологическая проблема Ирландии сейчас — не отсутствие амбиций, а нехватка возможностей для реализации», — сказала доктор Кара Аугустенборг, которая возглавляла исследование, опубликованное в журнале Journal of Environmental Policy & Planning.
«Во всех секторах заинтересованные стороны описали систему, в которой цели экологической политики продолжают расти, но персонал и специальные навыки, необходимые для их реализации, не успевают за ними. Если мы хотим увидеть реальный прогресс в борьбе с изменением климата, сохранении биоразнообразия, улучшении качества воды и развитии циркулярной экономики, мы должны срочно устранить кадровые проблемы».
Среди областей, где была отмечена нехватка персонала, — возобновляемые источники энергии, модернизация, транспорт, водоснабжение и сельское хозяйство. Также были отмечены кадровые пробелы в таких областях, как строительство, сантехника и электромонтажные работы. «Нам нужно вдвое больше государственных служащих, работающих над климатом», — сказал один из опрошенных.
Авторы статьи призывают к найму или перераспределению персонала, целевому обучению сотрудников и более эффективному распределению существующих ресурсов для ускорения реализации экологической политики. Они также предлагают провести аудит текущих вакансий, влияющих на реализацию экологической политики, чтобы оценить необходимые финансовые ресурсы.
Другие барьеры на пути реализации экологической политики, выявленные в ходе опроса, — разрозненные методы работы и запутанное распределение обязанностей в области охраны окружающей среды в правительстве, а также финансовые ограничения, конкурирующие политические приоритеты и задержки в планировании.
Авторы рекомендуют улучшить межведомственную координацию, оптимизировать процессы планирования и укрепить финансовые механизмы для преодоления этих барьеров и ускорения реализации экологической политики в Ирландии.
Предоставлено Университетским колледжем Дублина.