В бассейне реки Колорадо ощущается нехватка информации, как и воды, поскольку семь штатов не уложились в срок, установленный администрацией Трампа, для заключения соглашения.
Во вторник министр внутренних дел США Дуг Бургум обозначил крайний срок для штатов, чтобы они представили основу для согласованной сделки по обновлению правил эксплуатации реки, срок действия которых истекает в конце 2026 года. Бургум указал, что федеральное правительство может вмешаться в случае необходимости, но предпочло бы положиться на штаты.
Краткое заявление
Во вторник днём семь штатов, Бюро мелиорации и Министерство внутренних дел опубликовали расплывчатое совместное заявление, в котором не было указано, на каком этапе находятся переговоры.
«Несмотря на то, что предстоит ещё много работы, был достигнут коллективный прогресс, который оправдывает продолжение усилий по определению и утверждению деталей для окончательного соглашения», — говорится в заявлении.
Министерство внутренних дел не ответило на дополнительный запрос о том, уложились ли семь штатов в срок, установленный Бургумом. Эксперты предупреждают, что вмешательство федеральных властей может открыть дверь для длительной судебной тяжбы, которая может задержать принятие мер по сохранению природы, столь необходимых для стабилизации системы, обеспечивающей около 90% водоснабжения Южной Невады.
Влияние на переговоры
То, что происходит за столом переговоров, имеет волновые последствия для примерно 40 миллионов человек, которые зависят от реки Колорадо в качестве источника водоснабжения, включая семь штатов США, 30 племён коренных американцев и части северной Мексики.
Официальные лица штатов встречались пять из последних девяти дней, чтобы обсудить детали, сказал Джон Энтсмингер, назначенный губернатором Невады переговорщик и генеральный директор Управления по водным ресурсам Южной Невады.
«Я смотрю на этих людей большую часть двух лет, — сказал Энтсмингер во вторник в интервью после встречи, совпавшей с федеральным праздником — Днём ветеранов. — Мы добиваемся прогресса, и ни один штат не отошёл от стола переговоров. Я думаю, что это позитивно».
Споры о правилах эксплуатации
Процесс обновления скоро истекающих правил растянулся на несколько лет на фоне того, что уровни воды в озере Мид и озере Пауэлл продолжают снижаться.
К концу 2027 года, по прогнозам федеральных властей, уровень воды в озере Мид опустится ниже, чем когда-либо с момента его заполнения. Группа ведущих экспертов по реке Колорадо выпустила несколько отчётов, предупреждая о возможном коллапсе системы, если в Скалистых горах будет наблюдаться более скудный снежный покров, а уровень воды в озере Пауэлл упадёт ниже отметки, при которой вода не может быть сброшена вниз по течению.
«Глубоко разочаровывает то, что штаты бассейна до сих пор не смогли достичь консенсуса по рамкам управления рекой Колорадо после 2026 года», — сказал Кевин Моран, эксперт по водной политике Фонда защиты окружающей среды, во вторник в интервью. «Я понимаю и уважаю сложности и проблемы, но река Колорадо не будет ждать процесса или политики».
Основные разногласия между штатами
Основным камнем преткновения между штатами стало фундаментальное разногласие относительно того, должны ли дальнейшие сокращения водопользования исходить только от штатов Нижней части бассейна — Невады, Аризоны и Калифорнии.
Штаты Верхнего бассейна — Колорадо, Юта, Нью-Мексико и Вайоминг — утверждали, что не согласятся на дополнительные сокращения, поскольку они уже несут потери из-за изменения климата и сокращения снежного покрова.
Некоторые лидеры неправительственных организаций призвали представителей Верхнего бассейна к прекращению попыток перераспределения воды из реки путём строительства новых плотин и водохранилищ.
В письме Бургуму губернатор Аризоны Кэти Хоббс и лидеры в законодательном собрании штата Аризона отметили «отказ штатов Верхнего бассейна предложить значимые, поддающиеся проверке обязательства по сохранению».
Энтсмингер намекнул, что Верхний бассейн может быть открыт для принятия сокращений в рамках заключённой сделки.
«Я слышал, как все семь штатов говорили что-то вроде: «Это проблема бассейна, и она требует решений на уровне бассейна», — сказал Энтсмингер. — «Я не вижу, чтобы кто-то уклонялся от того факта, что все должны быть частью решения».
Но для каждого из семи штатов это игра с числами, сказал Энтсмингер.
«Это гораздо больше вопрос о том, каковы фактические объёмы или проценты? Как это повлияет на моих избирателей?» — сказал он.
Представитель Бекки Митчелл, комиссара Верхнего бассейна реки Колорадо от штата Колорадо, отказался отвечать на конкретные вопросы о том, что чиновники рассматривают.
В заявлении во вторник Митчелл сказала, что штаты делают «значительный шаг к долгосрочной устойчивости и демонстрируют общую решимость найти решения, основанные на предложении».