Где позитивная природа? Австралия должна обеспечить эффективность экологических реформ для восстановления утраченного

от

Позитивная природа: новый подход

На протяжении десятилетий усилия по сохранению природы были сосредоточены на том, чтобы остановить её утрату. Однако в мире набирает силу новая эра экологической политики, ориентированной на позитивную природу (nature positive), которая направлена не только на предотвращение дальнейшего вреда, но и на восстановление утраченного.

В 2022 году почти 200 стран присоединились к цели «30 к 30» — восстановить 30% земель и морей к 2030 году. Глобальная цель — восстановить территорию, равную по площади Индии. Австралия работает над достижением этой международной цели, увеличивая защиту и восстанавливая наиболее приоритетные территории в рамках своей «Стратегии в отношении природы».

Законодательные меры для защиты и восстановления природы

Законы должны играть ключевую роль в защите и восстановлении природы. Однако австралийский Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия не соответствует современным требованиям. В 2020 году обзор Сэмюэля (Samuel Review) показал, что существующие законы не «способствуют сохранению или восстановлению окружающей среды».

В 2022 году правительство Австралии пообещало остановить упадок природы с помощью новых законов, направленных на восстановление экосистем и помощь в восстановлении видов. Вскоре после этого парламент создал национальный рынок восстановления природы (Nature Repair Market), чтобы стимулировать менеджеров земель к восстановлению деградированных экосистем.

Реформы и их влияние на восстановление природы

После неудачной попытки реформы в прошлом году федеральное правительство объявило о долгожданном пакете более широких реформ. Министр окружающей среды Мюррей Уотт заявил, что новые законы «обеспечат более эффективную защиту окружающей среды и её восстановление». Однако неясно, станут ли эти реформы переломным моментом для восстановления природы.

Законопроекты Лейбористской партии насчитывают более 550 страниц. Такой уровень сложности затрудняет однозначный ответ на вопрос о том, что реформы сделают для восстановления природы. На данном этапе представляется, что, хотя пакет содержит долгожданные реформы, они недостаточны для восстановления экосистем.

Недостатки реформ

Краеугольным камнем реформ станет новая возможность для министра окружающей среды устанавливать национальные экологические стандарты, как это рекомендовано в обзоре Сэмюэля. Однако эти стандарты несколько смягчены. Обзор Сэмюэля рекомендовал установить обязательные национальные стандарты, которые определяли бы чёткие требования по защите исчезающих видов и других вопросов, имеющих национальное значение. В рамках текущих реформ министр не обязан устанавливать какие-либо стандарты, а разрешения на деятельность в области охраны окружающей среды должны лишь «не противоречить» им.

Реформационный пакет продолжает полагаться на экологические компенсации — практику, позволяющую разработчикам уничтожать среду обитания в одном месте, «компенсируя» это восстановлением среды обитания в другом месте.

Необходимость более активных действий

Для стимулирования экологического восстановления обзор Сэмюэля рекомендовал улучшить планирование на национальном и региональном уровнях. Такой подход помог бы экологам соединить среду обитания, защитить климатические убежища и защитить критически важные места обитания в ландшафтном масштабе.

Однако в предложенных реформах отсутствует позитивная программа по устранению глубоких исторических потерь природы в Австралии. Лучшим результатом было бы принятие чётких мер по реальному восстановлению природы в ландшафтном масштабе и активное, а не реактивное, восстановление в ответ на ущерб, причинённый в результате развития.

Австралийцы заслуживают того, чтобы законы об окружающей среде действительно защищали и восстанавливали уникальную дикую природу и экосистемы. Предлагаемые правительством реформы имеют потенциал, но пока не делают восстановление национальным приоритетом, которым оно должно быть.

Источник

Другие новости по теме

Другие новости на сайте