Лидеры стран Европейского союза в четверг начали финальный этап переговоров, чтобы согласовать десятилетний план по сокращению выбросов углекислого газа перед ключевой конференцией ООН по климату. Они обозначили условия, включая возможность будущих пересмотров.
Главы 27 государств ЕС провели переговоры в Брюсселе, чтобы найти баланс между конкурирующими целями: поддержкой бизнеса блока, включая автомобильную промышленность, и лидерством в борьбе с изменением климата.
Переговоры проходили на фоне давления на ЕС согласовать новые цели по сокращению выбросов перед конференцией ООН COP30, которая начнётся в Бразилии 10 ноября.
Окончательного решения достигнуто не было, но обсуждения должны заложить основу для сделки в течение двух недель.
«Мы подтвердили нашу приверженность Парижскому соглашению и согласились, что нам нужно быть прагматичными и гибкими в нашей стратегии», — заявил президент Европейского совета Антонио Коста на пресс-конференции, ссылаясь на климатическое соглашение ООН 2015 года.
Встреча в четверг, в сочетании с письмом главы ЕС Урсулы фон дер Ляйен, в котором изложены запланированные реформы, «помогла создать необходимые условия» для согласования цели ЕС на 2040 год, добавил Коста.
В июле Европейская комиссия заявила, что хочет сократить выбросы на 90% к 2040 году по сравнению с уровнем 1990 года — важный шаг на пути к достижению общей цели — чистого нуля выбросов через десять лет.
Страны, подписавшие Парижское соглашение, должны представить на саммите в Бразилии план по сокращению выбросов к 2035 году. Брюссель стремился вывести этот план из цели на 2040 год.
Но многие предприятия жалуются, что их просят инвестировать в «озеленение» их деятельности в то время, когда торговая напряжённость и конкуренция со стороны Китая снижают прибыль.
Всё больше столиц, в блоке, который становится всё более правым, прислушиваются к аргументам промышленности, что привело к противостоянию по поводу основных цифр, которые, по мнению таких стран, как Польша и Чехия, недостижимы.
На закрытии саммита в четверг лидеры ЕС призвали Брюссель включить в своё предложение на 2040 год положение о пересмотре, чтобы при необходимости можно было вносить будущие корректировки, и позволить странам засчитывать «адекватный уровень» углеродных кредитов для достижения своих целей.
Ранее объявленное комиссией обязательство учитывать кредиты до 3% сокращения выбросов страны не убедило сторонников жёсткой линии.
Лидеры также приветствовали шаги, предпринятые комиссиями для смягчения ситуации, включая досрочный пересмотр запрета на новые автомобили с двигателями внутреннего сгорания к 2035 году.
Линда Кальхер, директор аналитического центра «Strategic Perspectives», сказала, что «лидеры преодолели серьёзное препятствие» после опасений, что дискуссии могут сорваться из-за разногласий между государствами-членами.
«Президент Коста сумел обуздать популистские попытки ослабить существующие законы о климате или полностью сорвать дискуссию», — сказала она.
Переговоры теперь продолжатся на более низком дипломатическом уровне.
«Сегодняшние выводы устанавливают хрупкий баланс между решением политических проблем и обеспечением курса, необходимого для принятия ключевых политических решений», — сказала Элиза Джаннелли из группы по защите климата E3G.
«Однако сильный акцент на гибкости и упрощении не должен стать предлогом для снижения амбиций или задержки в реализации».
ЕС, уступающий по объёмам выбросов только Китаю, США и Индии, наиболее привержен борьбе с изменением климата среди крупных загрязнителей, сократив выбросы на 37% по сравнению с 1990 годом.
Защитники окружающей среды заявляют, что этого недостаточно, чтобы предотвратить худшие последствия роста глобальной температуры, и призывают отстающих последовать примеру Брюсселя.
Стремление к амбициозным целям также имеет решающее значение для привлечения инвестиций и лидерства в «зелёных» технологиях, чтобы не отставать от Китая, говорят они.
«Если наша цель — устойчивая экономика, то догматическое цепляние за наши существующие бизнес-модели, какими бы ни были их прошлые успехи, — это не решение», — написала фон дер Ляйен в своём письме в понедельник, призвав лидеров «продолжать в том же духе».