В условиях глобальной экономики, где пересекаются выгорание, нехватка талантов и рост стоимости жизни, одна страна неожиданно вышла в лидеры по пересмотру структуры традиционной рабочей недели — не через реформы или революции, а через тихую культурную эволюцию.
Согласно последним данным Евростата, в Нидерландах сейчас самая короткая средняя рабочая неделя в ЕС — всего 32,1 часа для работников в возрасте от 20 до 64 лет. Это на целый день меньше, чем во Франции, и значительно ниже, чем в Германии. Но есть нюанс: голландцы не законодательно пришли к этому, они просто пришли к этому путём культурной эволюции.
На протяжении нескольких десятилетий сочетание социальной политики, гендерной динамики труда и национального фокуса на балансе между работой и личной жизнью привело к ситуации, когда полная занятость часто сжимается до четырёх дней, а работа на неполную ставку, давно ставшая нормой, рассматривается не как вторичный, а как легитимный выбор карьеры.
«Это стало настолько привычным, что люди даже не называют это четырёхдневной неделей», — говорит Берт Койлин, старший экономист ING. «Я работаю пять дней, и иногда за это на меня странно смотрят».
От «полуторных кормильцев» к мейнстримной гибкости
Сдвиг начался в 1980-х и 1990-х годах, когда всё больше голландских женщин выходили на работу на неполную ставку. В то время Нидерланды всё ещё работали по традиционной модели «мужского кормильца», но изменения в налоговом законодательстве и социальных пособиях сделали сокращённый рабочий день более возможным — и привлекательным.
Со временем это привело к появлению того, что экономисты назвали домохозяйствами «полуторных кормильцев»: один работающий полный день и один — неполный, обычно мать. По мере того как модель стала широко принятой, мужчины тоже начали сокращать часы — особенно те, у кого есть маленькие дети.
Сегодня почти половина голландских работников занята неполный рабочий день — самый высокий показатель в ОЭСР. Но в отличие от многих стран, где работа на неполную ставку означает нестабильность или низкую оплату, в Нидерландах она часто сопровождается достойной оплатой, льготами и карьерной стабильностью.
Продуктивность растёт, выгорание снижается — но проблемы остаются
Критики сокращения рабочего времени часто утверждают, что это может нанести вред экономическому производству или глобальной конкурентоспособности. Пример Нидерландов говорит об обратном. По данным ОЭСР, Нидерланды входят в число самых богатых стран ЕС по ВВП на душу населения, сохраняя при этом высокую производительность в час — 45,3 евро, что выше, чем в Испании, и близко к показателям Франции и Ирландии.
В то же время уровень занятости высок: 82% голландцев трудоспособного возраста имеют работу, по сравнению с 75% в Великобритании и 72% в США. Особенно заметна активность женщин, которая превышает показатели стран с более длинными средними рабочими часами, таких как США.
Однако не всё так гладко. Хотя многие семьи пользуются гибкостью, модель не решила проблему гендерного неравенства. Только 27% руководящих должностей в Нидерландах занимают женщины — один из самых низких показателей в ОЭСР. Женщины также гораздо чаще мужчин работают неполный рабочий день, что потенциально ограничивает долгосрочный карьерный рост.
Также существует нехватка рабочей силы, особенно в таких секторах, как образование и здравоохранение, где фрагментированные графики работы затрудняют постоянное укомплектование персоналом. «Нехватка персонала приводит к хаотичному расписанию занятий», — сказал один учитель из Амстердама местным СМИ. «Это создаёт дополнительную нагрузку на родителей, пытающихся совмещать работу».
Почему голландская модель заставляет политиков задуматься
В то время как в таких странах, как Великобритания и США, ведутся споры о возможности введения четырёхдневной рабочей недели, Нидерланды выделяются как реальный пример для изучения. Он показывает, что производительность не обязательно коррелирует с длинными часами — и что культурные сдвиги, а не только законодательные, могут изменить способы работы в странах.
Но модель нелегко экспортировать. То, что работает в небольшой, высокоорганизованной стране с сильной социальной защитой, может не подойти для других условий. Тем не менее это заставляет переосмыслить экономистов и экспертов по труду.
Отчёт ОЭСР за 2019 год выделил голландский подход как уникальное сочетание гибкости, производительности и участия — хотя и отмеченное сохраняющимся гендерным разрывом. Исследователи из Утрехтского университета и Лейденской школы права в настоящее время изучают, как эта органичная модель может повлиять на будущие европейские реформы рынка труда, особенно в свете демографических изменений и растущего давления на государственные службы.
Тем временем голландские дети продолжают возглавлять рейтинг Всемирного доклада о счастье ЮНИСЕФ — возможно, это тихое свидетельство общества, которое ценит время больше, чем тяжёлый труд.