Отчёт Института политики биткоина (Bitcoin Policy Institute, BPI) утверждает, что взаимодействие государств с биткоином выходит за рамки экспериментов с использованием его в качестве законного платёжного средства и включает более широкий спектр способов «вовлечения» — от стратегических резервов и суверенного майнинга до пенсий, суверенных фондов благосостояния и принятия в качестве уплаты налогов. Авторы описывают это как теоретико-игровую гонку среди правительств.
Исследование о принятии биткоина государствами
Исследование, подготовленное Джейком Лангенкампом и Рене Сорчик, опубликовано 22 сентября 2025 года. В нём говорится, что «27 стран в настоящее время в той или иной степени вовлечены в биткоин — примерно каждая седьмая страна в мире», и ещё «13 стран предложили меры по внедрению через законодательство или политические инициативы».
Определения и рамки исследования
В отчёте чётко обозначены рамки и определения. «Вовлечение» было определено как любой официальный путь, который правительство может использовать, чтобы владеть биткоином, зарабатывать на нём или получать от него выгоду в целом. Эта концепция намеренно выходит за рамки узкого вопроса о законном платёжном средстве, чтобы отразить разнообразие суверенных подходов, очевидных в разных регионах и политических системах.
Авторы рассматривают субнациональные пилотные проекты — такие как резервы на уровне штатов или муниципальные налоговые программы — как допустимые примеры вовлечения государств, поскольку они могут быть включены в национальную политику.
Основные выводы исследования
Данные были собраны до 6 июня 2025 года, а события первой половины 2025 года были объединены в один период, чтобы отразить поздне-квартальную динамику объявлений.
Основные выводы исследования подкрепляют более широкую тенденцию к ускорению. По состоянию на конец мая 2025 года набор данных охватывает «32 страны — примерно каждую шестую страну на Земле — [которые] либо уже имели опыт работы с биткоином, либо активно стремились к этому через законодательство или политику», разделённые на 27 активных и 13 предложенных.
Авторы предупреждают, что категории могут пересекаться, и отдельные страны могут появляться в нескольких модальностях. Например, Объединённые Арабские Эмираты сочетают государственное финансирование майнинга, покупки ETF в суверенных фондах благосостояния и принятие налогов в биткоинах.
Основные каналы вовлечения
Среди активных и предложенных стран наиболее распространёнными являются:
* стратегический биткоин-резерв (SBR) — 16 стран;
* государственный майнинг — 14 стран.
Пассивные холдинги — обычно конфискованные активы, которые власти решили не продавать — зарегистрированы в семи странах, а пять стран принимают определённые налоги в биткоинах.
Различные варианты вовлечения в биткоин
Авторы разделяют то, что активно сегодня, и то, что остаётся на стадии разработки. Среди активного вовлечения они выделяют 11 стран с государственным майнингом, семь со пассивными активами, четыре со стратегическими биткоин-резервами, четыре, принимающие налоговые платежи в биткоинах, и суверенные фонды благосостояния или пенсии в меньшей, но заметной роли.
Предлагаемые меры ещё больше склоняются в сторону SBR: «12 из 13 стран» с предложениями нацелены на модель резервов, наряду с ограниченными предложениями по майнингу, пенсиям и принятию налогов.
Заключение
В отчёте утверждается, что биткоин — это «новый макроэкономический актив, первый в своём роде за более чем столетие». Ранние последователи могут получить преимущества в портфеле и финансировании. Авторы обсуждают «Бит-бонды», в которых BTC функционирует как частичный залог для привлечения институционального спроса и потенциально снижения затрат на суверенное заимствование, и полагают, что расчёты на основе биткоина могут снизить трансграничные трения.
Основной тезис заключается в том, что импульс 2024–2025 годов — зафиксированный во временных рамках и подсчётах исследования — делает маловероятным полный разворот, поскольку всё больше юрисдикций внедряют биткоин в процессы государственного финансирования.
На момент публикации BTC торговался по цене $112 490.
Не является инвестиционной рекомендацией.