Почему Америке всё ещё нужны государственные школы

В то время как в заголовках новостей доминирует борьба Белого дома с элитными университетами, такими как [Колумбийский университет](https://apnews.com/article/trump-settlement-ivy-league-harvard-columbia-brown-8441ce30057c684084994ae53c0a2b92) и [Гарвард](https://apnews.com/article/trump-settlement-ivy-league-harvard-columbia-brown-8441ce30057c684084994ae53c0a2b92), в тени остаётся более широкая и масштабная атака на государственное образование K-12 со стороны администрации Трампа и многих штатов.

Администрация Трампа [подорвала Министерство образования США](https://www.reuters.com/legal/litigation/us-supreme-court-clears-way-trump-gut-education-department-2025-07-14/), поставив под угрозу усилия по защите гражданских прав студентов, и [предложила сократить государственные расходы на образование](https://edlawcenter.org/trump-2-0-how-will-proposed-fy26-budget-cuts-affect-your-school-district/) на 12 миллиардов долларов в 2026 финансовом году. Тем временем администрация [направляет миллиарды средств налогоплательщиков в частные школы K-12](https://www.npr.org/2025/05/23/nx-s1-5397175/trump-federal-voucher-private-school).

Эти шаги основаны на аналогичных усилиях консервативных штатов [по ограничению государственного образования](https://journals.uclpress.co.uk/lre/article/2896/galley/17572/view/), предпринимаемых на протяжении десятилетий.

Но последствия отказа от государственного образования могут быть серьёзными для США. В нашей книге 2024 года [«Как правительство построило Америку»](https://www.cambridge.org/core/books/how-government-built-america/0A09596CC444F8ADE0030AE5F619AD56) мы исследуем историю государственного образования, от [движения за общие школы](https://www.pbs.org/onlyateacher/horace.html) Горация Манна в начале XIX века до [Закона о правах военнослужащих](https://www.va.gov/education/about-gi-bill-benefits/), который в XX веке помог миллионам ветеранов поступить в колледж и стать домовладельцами после Второй мировой войны.

Мы обнаружили, что государственное образование было необходимо не только для создания образованной рабочей силы, но и для привития фундаментальных ценностей США: свободы, равенства, справедливости и общего блага.

Противники государственного образования часто называют государственные школы «правительственными школами», что, по-видимому, призвано ассоциировать государственное образование с «большим правительством», что противоречит предпочтениям многих американцев о «малом правительстве».

Но, как мы уже выяснили, правительство всегда было важным партнёром частной рыночной системы в достижении фундаментальных политических ценностей страны. Государственное образование было важной частью этого партнёрства.

Образование — это то, что [экономисты называют общественным благом](https://plato.stanford.edu/entries/public-goods), что означает, что оно приносит пользу не только студентам, но и стране в целом.

Гораций Манн, реформатор образования, которого часто называют отцом американской системы государственных школ, утверждал, что универсальные, финансируемые государством светские государственные школы помогут поддерживать американские политические институты, расширять экономику и противостоять социальному беспорядку.

В исследовании общих школ Манна и другой истории образования для нашей книги нам стали очевидны два урока.

Один из них заключается в том, что инвестиции США в государственное образование за последние 150 лет создали хорошо образованную рабочую силу, которая способствовала инновациям и беспрецедентному процветанию.

Другой, не менее важный урок заключается в том, что демократические и республиканские принципы, которые легли в основу видения Манном общей школы, [оказали влияние на представления многих американцев о государственном школьном образовании](https://www.pbs.org/onlyateacher/horace.html). Манн стремился к «добродетельному республиканскому гражданству» — то есть к гражданству, образованному в духе «добропорядочного гражданства, демократического участия и общественного благополучия».

Сегодня видение Манна и всё, что было достигнуто государственным образованием, находится под угрозой. Второй срок Трампа активизировал усилия консерваторов за последние 75 лет [по контролю над тем, что преподаётся в государственных школах](https://www.edweek.org/policy-politics/heres-the-long-list-of-topics-republicans-want-banned-from-the-classroom/2022/02), и [по замене государственного образования частными школами](https://www.milwaukeeindependent.com/thom-hartmann/war-education-dismantling-public-schools-divides-americans-caste-system/).

Наиболее примечательно то, что Трамп начал демонтировать Министерство образования, чтобы [передать больше полномочий по выработке политики на уровень штатов](https://www.bbc.com/news/articles/c79zxzj90nno). Министерство, среди прочего, [отвечает за распределение федеральных средств государственным школам](https://www.brookings.edu/articles/what-does-the-us-department-of-education-do), защиту гражданских прав студентов и поддержку высококачественных [образовательных исследований](https://phys.org/tags/educational+research/).

Президентский [указ марта 2025 года](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/03/improving-education-outcomes-by-empowering-parents-states-and-communities) сократил штат министерства вдвое, особенно сильно сократив отдел по гражданским правам, который, как уже отмечалось, [защищает студентов от незаконной дискриминации](https://www.npr.org/2025/03/12/nx-s1-5325854/trump-education-department-layoffs-civil-rights-student-loans).

Усилия Трампа по [сокращению финансирования образования](https://www.americanprogress.org/article/congressional-budget-rejects-president-trumps-higher-education-cuts-now/) пока [наталкиваются на препятствия](https://www.npr.org/2025/07/25/nx-s1-5480226/trump-school-funding-grants) в Конгрессе и обществе. Администрация [планирует сократить финансирование образования на 12 миллиардов долларов](https://edlawcenter.org/trump-2-0-how-will-proposed-fy26-budget-cuts-affect-your-school-district/) в 2026 финансовом году, что в настоящее время обсуждается в Конгрессе.

И, противореча своей позиции о передаче большего контроля штатам и местным сообществам, администрация [устанавливает правила](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/ending-radical-indoctrination-in-k-12-schooling/), что можно и что нельзя преподавать в государственных школах. Например, [угрожает финансированием](https://www.nytimes.com/2025/01/30/us/trump-executive-orders-local-control-schools.html) школьным округам, которые признают трансгендерные идентичности или рассказывают о структурном расизме, привилегиях белых и подобных понятиях.

Пока Трамп и штаты сокращают финансирование и ресурсы государственного образования, они перенаправляют больше денег в частные школы K-12.

Бюджетный законопроект, принятый Конгрессом в июле 2025 года, [предоставляет налогоплательщикам налоговый кредит за пожертвования](https://itep.org/trump-megabill-expensive-private-school-vouchers/) организациям, финансирующим стипендии для частных школ. Кредит, который, в отличие от вычета, засчитывается напрямую в счёт суммы налога, которую должен заплатить человек, составляет 1700 долларов для физических лиц и вдвое больше для супружеских пар. Общая стоимость может исчисляться миллиардами, поскольку неясно, сколько налогоплательщиков воспользуются этой возможностью.

Между тем 33 штата [направляют государственные деньги](https://www.future-ed.org/early-returns-first-results-from-the-new-wave-of-public-funding-of-private-schooling) в частные школы, предоставляя ваучеры, налоговые кредиты или другую финансовую помощь родителям. В общей сложности штаты [выделили 8,2 миллиарда долларов](https://www.edchoice.org/2025-edchoice-spending-share-rankings/) на поддержку образования в частных школах в 2024 году.

Государственное финансирование частных школ отвлекает деньги от государственного образования и [усложняет для государственных школ](https://www.epi.org/publication/vouchers-harm-public-schools/) задачу предоставления качества образования, которое принесло бы наибольшую пользу студентам и обществу в целом. В Аризоне, например, [многие государственные школы навсегда закрывают](https://www.washingtonpost.com/education/2025/08/05/arizona-public-school-closures-voucher-program/) свои двери в результате поддержки штатом чартерных школ, домашнего обучения и ваучеров для частных школ.

Это происходит потому, что государственные школы финансируются в зависимости от количества учащихся. По мере того как всё больше учеников переходят в частные школы, остаётся меньше денег на зарплаты учителям и постоянные расходы, такие как обслуживание зданий. В конечном итоге это означает сокращение ресурсов для обучения учеников, которые остаются в системе государственных школ.

Мы считаем, что вред для страны от продвижения частных школ при одновременном сокращении поддержки государственного образования — это не только вопрос денег. Это означало бы отказ от принципа всеобщего светского образования для детей Америки. И при этом будет гораздо сложнее построить и поддерживать «добродетельное гражданство», о котором мечтал Манн.

Государственная система США, в которой люди могут заключать договоры друг с другом при минимальном вмешательстве правительства, [сыграла важную роль в создании процветания](https://www.amazon.com/Government-Built-America-Sidney-Shapiro-ebook/dp/B0D266NFM5) и возможностей в США, как показано в нашей книге. Но, как мы также установили, опора на частные рынки для обучения молодёжи Америки усложняет создание равных возможностей для детей в обучении и достижении экономической успешности, оставляя страну менее процветающей и более разделённой.

Представлено [The Conversation](https://phys.org/partners/the-conversation/)

Источник