Комиссар от Республиканской партии Хестер Пирс рассказала Bloomberg, что криптофирмы могут получить новые указания от Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), даже если Конгресс не будет торопиться.
Пирс, известная как «Крипто-мама», сообщила, что сотрудники агентства работают над руководством с января и что SEC планирует использовать свои полномочия, чтобы разъяснить, как законы о ценных бумагах применяются к токенам и торговле на блокчейне.
Это означает, что правила могут измениться на основе внутренних записок или писем сотрудников, а не только новых федеральных законов.
Проект «Криптовалюта» продвигается вперёд
По комментариям SEC, председатель Пол Аткинс запустил программу под названием Project Crypto, чтобы привести правила о ценных бумагах в соответствие с современными рынками.
Пирс сказала, что проект «продвигается очень хорошо» и что команды агентства встречаются с лидерами отрасли.
Согласно отчётам, эти встречи призваны уточнить, как действующее законодательство должно интерпретироваться для эмитентов токенов, торговых платформ и кастодиальных служб.
Проект законопроекта сталкивается с сопротивлением со стороны индустрии
В прошлом месяце банковский комитет Сената США выпустил проект закона о структуре рынка, направленный на решение вопросов юрисдикции и надзора в сфере криптовалют.
Сообщается, что такие компании, как Ripple, выразили обеспокоенность тем, что законопроект может расширить полномочия SEC.
Пирс описала проект как «очень сложный законодательный акт для проработки» и сказала, что агентство готово работать с членами Палаты представителей и Сената, чтобы помочь сформировать окончательный текст.
Законопроект направлен на разграничение полномочий между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Пирс отметила, что она много лет работала с CFTC, и что сотрудники обеих организаций согласовывают рекомендации.
Такая координация направлена на предотвращение противоречий в правилах и на определение того, какое агентство должно регулировать различные виды криптопродуктов.
Компании, работающие на рынках токенов, должны исходить из того, что руководство и правоприменение могут исходить от SEC ещё до того, как Конгресс примет решение.
Это означает, что комплаенс-команды должны задокументировать, как их продукты подпадают под действующие тесты на ценные бумаги, и быть готовыми к запросам сотрудников.
Замечания Пирс предполагают, что агентство будет пытаться дать практические указания, но она также напомнила аудитории, что правоприменительные полномочия остаются доступными, пока разрабатываются рекомендации.
Инвесторы могут наблюдать реакцию рынка, когда SEC опубликует руководство или когда Конгресс обновит проект законопроекта.
Два отдельных направления — административные указания от SEC и возможное законодательство от Конгресса — могут обеспечить более быструю ясность по некоторым вопросам, одновременно создавая неопределённость по другим.
Судя по недавним заявлениям, SEC намерена действовать в рамках своих нынешних полномочий, пока законодательный процесс продолжается. Такой подход может ускорить получение ответов для отрасли, но также сохраняет риск правоприменения и оставляет открытыми вопросы о конечном разделении полномочий между SEC и CFTC.
Не является инвестиционной рекомендацией.