Международный суд ООН (ICJ) постановил, что изменение климата угрожает всем формам жизни и что страны должны бороться с этой проблемой, иначе им придётся столкнуться с последствиями в соответствии с международным правом.
Основные выводы суда
Суд вынес долгожданное консультативное заключение. Это открывает возможность для стран, пострадавших от климатических катастроф, подать в суд на крупные страны-эмитенты за возмещением ущерба. Граждане также могут добиваться от правительств выполнения обязательств по защите прав человека в условиях изменения климата.
Суд установил, что чистая, здоровая и устойчивая окружающая среда необходима для реализации многих других прав человека. Следовательно, полноценное осуществление прав человека невозможно без защиты климатической системы и других компонентов окружающей среды.
Изменение климата как экзистенциальная проблема
Решение суда подтверждает, что изменение климата — это не просто правовая проблема, а «экзистенциальная проблема планетарного масштаба, которая угрожает всем формам жизни и самому здоровью нашей планеты».
Обязательства стран по защите климата
Большинство стран подписали глобальные соглашения по правам человека, такие как Международный пакт о гражданских и политических правах. Решение суда означает, что стороны этих соглашений должны принимать меры по защите климатической системы и других компонентов окружающей среды.
Парижское соглашение и цели по сокращению выбросов
В последние годы цели многих государств по сокращению выбросов в рамках Парижского соглашения, казалось, «успокаивались» на уровнях, которые в лучшем случае удерживали бы глобальное потепление на уровне 2 °C. Однако Международный суд ООН постановил, что более амбициозная цель в 1,5 °C стала научно обоснованной целью консенсуса в рамках Парижского соглашения.
Стандарты «должной осмотрительности»
Суд установил, что обязательства каждой страны по сокращению выбросов должны оцениваться по строгим стандартам «должной осмотрительности». Этот стандарт учитывает исторические вклады каждой страны в выбросы, уровень развития и национальные обстоятельства, среди прочих факторов.
Юридические последствия для богатых стран
Решение суда также предусматривает меру климатической справедливости для малых островных государств, которые исторически имеют низкие выбросы, но сталкиваются с гораздо более высоким риском ущерба от изменения климата, чем другие страны.
Возможность судебных разбирательств
Поскольку изменение климата носит глобальный характер, трудно, но не невозможно, связать ущерб от экстремальных погодных условий с действиями какой-либо одной страны или группы стран. Если нация понесёт ущерб из-за неспособности другой нации или группы стран выполнить международные климатические обязательства, это может привести к судебным разбирательствам против стран, причинивших вред.
Обязательства по регулированию деятельности компаний
Суд также постановил, что страны могут быть юридически привлечены к ответственности даже в том случае, если ущерб от изменения климата вызван многими причинами, включая деятельность частных субъектов, таких как компании. Это означает, что страны не могут искать исключения, ссылаясь на вклад других в проблему. Они также должны действовать для регулирования компаний и других субъектов под своей юрисдикцией, деятельность которых способствует изменению климата.
Международное право и Парижское соглашение
Суд установил, что международное право включает в себя обязательства по борьбе с изменением климата, выходящие за рамки климатических договоров. США вышли из Парижского соглашения в начале этого года. Однако решение суда означает, что США и другие страны по-прежнему несут ответственность за климатический ущерб в соответствии с другими международными законами, которыми связаны все страны.