В Мичигане продвигается законопроект, который позволит государству вкладывать средства в цифровые валюты. Законопроект Палаты представителей № 4087 был назначен на второе чтение в середине сентября 2025 года.
Основные положения законопроекта
Согласно предложенным изменениям, в Закон о управлении и бюджете штата Мичиган будет внесена поправка, которая позволит казначею штата размещать до 10% определённых государственных средств в квалифицированных цифровых валютах. К таким фондам относятся антициклический бюджет и фонд экономической стабилизации.
Законопроект не называет конкретную валюту, а устанавливает правила, которым должен соответствовать цифровой актив, чтобы быть допущенным к инвестированию. Сторонники законопроекта утверждают, что это даст штату новый инструмент для диверсификации активов и снижения рисков инфляции.
Правила безопасности и хранения
Законопроект предусматривает строгие стандарты хранения и безопасности перед совершением любых покупок. Среди требований — исключительный контроль правительства над приватными ключами, использование регулируемых государством или банковских кастодианов, а также возможность инвестирования через зарегистрированные инвестиционные компании или биржевые инвестиционные продукты.
Также законопроект предусматривает технические меры защиты: сквозное шифрование, отсутствие доступа через смартфоны, географическое разделение защищённых дата-центров, многосторонние подписи для транзакций и регулярные аудиты безопасности.
Аргументы сторонников и критиков
Сторонники утверждают, что такие правила снижают основные риски. Они говорят, что осторожная и ограниченная позиция может защитить штат от слабости доллара, одновременно предлагая возможности для роста.
Законодатели, представившие законопроект — представители Брайан Постхумус и Рон Робинсон — впервые подали его в феврале 2025 года, и его продвижение после примерно семи месяцев бездействия удивило некоторых наблюдателей.
Критики законопроекта из Совета по торговле биткоинами Мичигана утверждают, что в законопроекте не установлен минимальный порог рыночной капитализации, что может позволить штату покупать более мелкие и менее ликвидные токены, которые сильно колеблются в цене.
Они также обеспокоены тем, что даже при наличии правил хранения резкие взлёты и падения цен на криптовалюты могут привести к риску для государственных средств. Остаются вопросы и по реализации: кто будет управлять восстановлением ключей, как будут проводиться аудиты и как будут покрываться потери в случае серьёзного падения рынка.
На данный момент законопроект находится в Комитете по правительственным операциям и может подвергнуться тщательному рассмотрению на слушаниях в комитете.
Если законопроект будет принят, Мичиган присоединится к небольшой группе штатов, которые разрешили государственным казначеям вкладывать средства в криптовалюты.
Не является инвестиционной рекомендацией.