Многие африканские города, включая Камерун, по-прежнему борются с проблемой мусора, который не утилизируется должным образом. Это создаёт серьёзные риски для здоровья населения. Несанкционированные свалки привлекают переносчиков болезней, таких как комары и мухи, и могут привести к вспышкам холеры и малярии.
Неконтролируемый выброс органических отходов, таких как пищевые отходы, на свалки также приводит к выбросам метана. Этот мощный парниковый газ ускоряет изменение климата. Однако его можно использовать. Его можно превратить в компост, богатый питательными веществами, или в биогаз — возобновляемый источник энергии. Это известно как утилизация отходов в энергию, и это также помогло бы решить проблему нехватки электроэнергии в Африке.
Несмотря на инвестиции в сбор мусора и захоронение отходов, в Камеруне надёжная служба по обращению с отходами остаётся сложной задачей. Страна тратит около 6,6 миллионов долларов США каждый год на управление твёрдыми бытовыми отходами. Однако основная частная подрядная компания Камеруна — Hygiène et Salubrité du Cameroun (Hygiene and Sanitation of Cameroon) — собирает лишь около 60% отходов. И только 43% мусора жителей Камеруна вывозится из-за пределов их домов. Остальной мусор собирается из общих контейнеров, которые опустошает компания. У других людей нет другого выбора, кроме как выбрасывать мусор на открытом воздухе.
Большинство муниципальных отходов в Камеруне попадает на свалки и сжигается. Менее 4% перерабатывается, в основном неформальными сборщиками.
Исследование проблемы
Я — учёный в области устойчивого развития, который исследует, как отходы можно превратить в энергию. Я провёл исследовательский проект в сотрудничестве с Hygiène et Salubrité du Cameroun, чтобы изучить местную практику управления отходами. Я взял интервью у руководителей компании, представителей неправительственных организаций и групп гражданского общества, местного мэра и государственных чиновников.
Я хотел выяснить, что может стимулировать создание проектов по переработке отходов в энергию и что этому препятствует.
Моё исследование показало, что нынешняя система и влиятельные люди, вовлечённые в неё, не инвестируют стратегически в проекты по преобразованию отходов в энергию. Вместо этого они склонны сосредотачиваться на краткосрочных решениях. К ним относятся строительство новых свалок и организация периодических кампаний по уборке. Это связано с тем, что их легко и быстро реализовать. Они также хорошо заметны для избирателей, которые могут быть уставшими от мусора, который не управляется должным образом. Кроме того, они стоят дешевле, чем системы по переработке отходов в энергию.
Однако это означает, что Камерун упускает возможность производить биогаз и компост из отходов. Это снизило бы уровень загрязнения, улучшило бы здоровье населения и облегчило бы нехватку электроэнергии. Это также ускорило бы переход Камеруна к циркулярной экономике, в которой мусор перерабатывается, компостируется или превращается в энергию, сохраняя материалы в использовании как можно дольше.
В Камеруне с 2007 года действует Национальная стратегия управления отходами. Она координируется Межминистерской комиссией Камеруна по управлению муниципальными отходами, которая объединяет государственные учреждения, местные органы власти, частные фирмы, неправительственные организации и международных партнёров. Стратегия направлена на то, чтобы к 2035 году вдвое сократить количество отходов на свалках и продвинуть страну к циркулярной экономике.
Ограниченные финансовые ресурсы часто вынуждают муниципалитеты Камеруна полагаться на недорогие методы утилизации отходов, такие как захоронение мусора на свалках.
Создание систем по переработке отходов в энергию сопряжено с высокими первоначальными затратами. Моё предыдущее исследование показывает, что национальные и местные государственные чиновники также не проявляют приверженности и готовности внедрять инновационные решения проблем с отходами. Это сдерживает инвестиции в проекты по переработке отходов в энергию.
В Камеруне политика и нормативное регулирование в области переработки отходов в энергию слабы. Нет налоговых льгот для компаний, внедряющих улучшенные методы управления твёрдыми отходами. Стандарты эксплуатации и государственные нормативные акты неясны. Получение разрешения на эксплуатацию системы по переработке отходов в энергию занимает очень много времени из-за чрезмерно бюрократических систем выдачи разрешений. Это создаёт неопределённость, отпугивая как местных, так и международных инвесторов.
Ещё одна проблема заключается в том, что правительственные министерства не координируют свои действия друг с другом или с внешними агентствами. Частные компании просто следуют инструкциям, изложенным в их контрактах, а неправительственные организации и гражданское общество в значительной степени исключены из процесса принятия решений.
Различные группы, участвующие в управлении отходами, особенно местные и национальные органы власти и частные компании по управлению отходами, должны срочно принять подход циркулярной экономики.
Краткосрочные меры могут включать:
В долгосрочной перспективе правительству необходимо:
Это исследование подчёркивает необходимость перехода от краткосрочных решений по управлению отходами, зависящих от свалок, к практикам циркулярной экономики. Это позволит превратить городские отходы в ценные активы и будет способствовать экологической устойчивости и устойчивому развитию.
Предоставлено The Conversation.