Новое исследование показывает, что Австралия значительно отстаёт от Европы в области цифровизации пограничного контроля
Исследование, проведённое учёным из Университета Южной Австралии доктором Луисом Эверусом, выявило разительные различия между подходами двух континентов к цифровым границам.
Умные ворота, биометрический скрининг и автоматизированная оценка рисков стали обычным явлением во всём мире. Однако, в отличие от Европейского союза (ЕС), где системы пограничного контроля более прозрачны, федеральное правительство Австралии не раскрывает, как используются эти данные.
«Широкие полномочия предоставляются министру иммиграции согласно Закону о миграции 1958 года без каких-либо проверок», — пишет доктор Эверус в Australian and New Zealand Journal of European Studies. «Это законодательство даже позволяет компьютерам принимать обязательные решения по визам от имени министра, однако содержит мало подробностей о том, как эти технологии функционируют и какая информация собирается».
Прозрачность имеет решающее значение для защиты прав человека и обеспечения демократической подотчётности
Цифровизация меняет пограничный контроль по всему миру, но прозрачность критически важна для защиты прав человека и обеспечения демократической подотчётности. Исследование показывает, что правовые рамки ЕС гораздо более прозрачны, чем в Австралии, где уровень секретности поражает.
ЕС ввёл ряд законов и нормативных актов для регулирования своих основных цифровых пограничных систем, включая Визовую информационную систему (VIS) и Шенгенскую информационную систему (SIS). Эти нормативные акты чётко определяют, как данные должны собираться, храниться и передаваться, а также какие права есть у людей на доступ к своей информации.
Доктор Эверус говорит, что подход ЕС включает обязательства по обеспечению прозрачности в проектировании своих пограничных систем. «Хотя они и не идеальны, это даёт общественности и путешественникам более чёткое представление о том, как принимаются решения», — говорит он.
В отличие от этого, цифровые пограничные системы Австралии, такие как интегрированная среда обслуживания клиентов для обработки виз и SmartGate в аэропортах, работают под гораздо меньшим контролем. Политические рамки существуют, но часто сильно отредактированы, скрыты в соответствии с законами о свободе информации или классифицированы как внутренние инструкции.
Доктор Эверус утверждает, что прозрачность границ важна не только для обеспечения справедливости по отношению к путешественникам, но и для поддержания доверия к нашим правительствам. «Без чётких правил и подотчётности цифровые технологии рискуют подорвать естественное правосудие и усилить общественное недоверие», — говорит он.
Он предлагает Австралии улучшить прозрачность своих пограничных систем путём: