В США может быть сделан первый официальный шаг к принятию биткоина в качестве резерва в рамках национальной стратегии. Новое предложение, представленное Конгрессу, знаменует собой исторический поворотный момент в политике США в отношении BTC и цифровых активов. Этот законопроект поручает Министерству финансов изучить возможность создания Стратегического резерва биткоина, что свидетельствует об изменении подхода правительства к криптовалютам.
Законопроект о резерве биткоина в США
Законопроект H.R. 5166, внесённый 5 сентября 2025 года представителем г-ном Джойсом из Огайо, поручает Министерству финансов представить всеобъемлющий отчёт в течение 90 дней после вступления законопроекта в силу. Отчёт должен оценить практическую возможность создания Стратегического резерва биткоина и запасов цифровых активов США, включая их влияние на государственный баланс и Фонд конфиската Министерства финансов.
Изучая эти механизмы, Конгресс позиционирует правительство США так, чтобы оно могло не только владеть BTC, но и интегрировать его непосредственно в финансовые операции.
Законопроект требует детального планирования по хранению и безопасности. Должностные лица Министерства финансов, работая со сторонними хранителями, должны разработать структуру, способную безопасно хранить федеральные биткоин-активы, учитывая риски как технических уязвимостей, так и геополитических угроз.
Роль Агентства национальной безопасности
Секретный раздел отчёта, координируемый Агентством национальной безопасности (АНБ), подчёркивает последствия для национальной безопасности хранения цифровых активов в больших масштабах. Одним из примечательных положений является поручение Министерству финансов изучить роль конфискованного биткоина в создании резерва. Формализация этих активов в резерве придаст им новую фискальную полезность, одновременно установив чёткие протоколы для их интеграции в бухгалтерские книги Министерства финансов.
За годы работы правоохранительные органы США неоднократно конфисковывали биткоин в ходе уголовных разбирательств, что сделало правительство одним из крупнейших держателей этого актива. Один из случаев произошёл в ноябре 2021 года, когда власти изъяли тысячи BTC, связанных с Silk Road — печально известным онлайн-чёрным рынком, популярным для отмывания денег и других незаконных действий.
Запись биткоина в государственном балансе
Новый законопроект, представленный Конгрессу, требует объяснения того, как BTC и другие цифровые активы будут отражены в балансе федерального правительства. Этот вопрос имеет серьёзные последствия для стандартов бухгалтерского учёта, суверенных резервов и прозрачности, поскольку биткоин является волатильным активом и ведёт себя не так, как традиционные фиатные активы или товары.
Если законопроект будет принят, биткоин впервые появится в официальной финансовой отчётности США, что станет сигналом о трансформационных изменениях в денежно-кредитной политике.
Приоритет стратегического резерва биткоина
Пока Конгресс продвигает H.R. 5166, некоторые члены Белого дома ясно дают понять, что Стратегический резерв биткоина — это не просто законодательный эксперимент, а национальный приоритет. Патрик Уитт, недавно назначенный исполнительным директором Совета советников Белого дома по цифровым активам, подтвердил, что создание резерва биткоина является одним из главных пунктов в повестке дня администрации.
Уитт пояснил, что правительство активно изучает творческие способы получения большего количества BTC, сигнализируя о намерении накапливать, а не просто управлять уже накопленными активами. 📈
Не является инвестиционной рекомендацией.