С 1945 года три четверти всего мирового экономического роста были обусловлены технологическими достижениями. С 1990 года 90% этих достижений основаны на фундаментальной науке, согласно Майклу М. Кроу, президенту Университета штата Аризона.
Корпоративные лидеры в Соединённых Штатах поняли это десятилетия назад, когда призвали Конгресс поддержать «терпеливый капитал» для исследований — потому что такие инвестиции создают возможности для прорывных приложений.
Подумайте о строительных блоках нашей современной экономики — Wi-Fi, смартфоны, передовые методы лечения рака, засухоустойчивые культуры и спутниковая навигация. Всё это началось как фундаментальные исследования, часто без очевидного немедленного применения. Затем они стали платформами для целых новых отраслей.
Но в Австралии мы всё ещё относимся к финансированию исследований как к дополнительному ресурсу, зависящему от приливов и отливов политической целесообразности и ежегодных бюджетов. Несмотря на десятилетия выступлений, обзоров и стратегических документов, наши инвестиции в создание знаний и их применение резко сократились.
Сегодня Австралийская академия наук выпустила знаковый отчёт, который впервые систематически сопоставляет наш научный потенциал с будущими потребностями.
Выводы жёсткие
У нас есть пробелы — в рабочей силе, инфраструктуре и координации, — которые подорвут нашу способность обеспечить светлое будущее для следующего поколения, если мы не примем меры сейчас.
Основные вызовы
Отчёт описывает три основные области, в которых Австралия сталкивается с вызовами:
1. Демографические изменения. Население стареет, уровень рождаемости снижается, а рост в городах и регионах увеличивается.
2. Технологическая трансформация. В большинстве сфер жизни мы наблюдаем быстрые технологические изменения. Это включает достижения в области искусственного интеллекта (ИИ), которые уже меняют структуру рабочей силы.
3. Изменение климата, декарбонизация и окружающая среда. Для Австралии крайне важно перейти к экономике с нулевым уровнем выбросов и стать устойчивой к последствиям изменения климата.
Что нам нужно для Австралии, чтобы справиться с этими вызовами к 2035 году?
Два ключевых фактора — научная грамотность и образование, а также национальная устойчивость. В мире раздробленной геополитики и технологической конкуренции страны, которые будут процветать, — это те, которые могут генерировать и применять знания для своих нужд в своём контексте.
Отчёт определил восемь ключевых научных областей, которые будут наиболее востребованы к 2035 году:
* сельскохозяйственные науки;
* искусственный интеллект;
* биотехнологии;
* климатология;
* наука о данных;
* эпидемиология;
* геология;
* материаловедение.
Для каждой из этих областей отчёт содержит полную информацию, показывающую пробелы в возможностях — от образования до потребностей в рабочей силе, расходов на исследования и разработки, публикаций и многого другого.
С 2008 года расходы Австралии на исследования и разработки в процентах от валового внутреннего продукта настолько отстали от среднего показателя по ОЭСР, что потребуется дополнительно 28 миллиардов австралийских долларов в год, чтобы достичь паритета.
В своём предвыборном выступлении 1990 года тогдашний премьер-министр Боб Хоук предупредил: быть счастливой страной недостаточно, мы должны стать и умной страной. Сегодня, спустя 35 лет, видение Хоука умной страны остаётся лишь видением. Бывший премьер-министр Малькольм Тернбулл попытался возродить импульс в 2015 году с «нацией инноваций». Однако в этом году казначей Джим Чалмерс признал, что наша экономика всё ещё «недостаточно динамична или инновационна».
Большинство глобальных моделей климата и системы Земли были разработаны в Северном полушарии, и нам нужно больше работы, чтобы понять австралийские условия, а также Южный океан.
Наши возможности в области искусственного интеллекта зависят от разработок за рубежом. Мы импортируем больше, чем изобретаем, в области биотехнологий, передового производства и чистой энергетики.
Эти проблемы не просто академические — они ограничивают наш суверенитет, устойчивость и конкурентоспособность. Но научный потенциал — это не то, что можно просто создать по прихоти. Нужен «резервуар талантов», инфраструктура и знания, на создание которых уходят десятилетия.
Для разработки климатолога, квантового физика или исследователя вакцин требуются долгосрочные инвестиции в образование, оборудование и исследовательские программы. Отказ от этих программ или недостаточное финансирование даже на несколько лет создаёт пробелы. Знания не могут просто течь, когда кран открыт, если резервуар сухой.
Сегодняшний отчёт показывает, что нынешняя система подготовки кадров и выбор студентами направлений обучения не соответствуют потребностям будущей рабочей силы Австралии. Например, в 2023 году только 25,2% студентов с аттестатом о среднем образовании изучали математику хотя бы на среднем уровне. Однако это фундаментальная научная дисциплина для искусственного интеллекта.
Аналогично наша экономика сильно зависит от ресурсов и важнейших минералов, но Австралия не готовит достаточно геологов.
Пришло время для разработки общегосударственной стратегии в области науки, интегрированной в экономическую, образовательную, оборонную и промышленную политику. Правительство должно использовать данные, представленные в этом отчёте, для устранения пробелов в потенциале и стратегически направлять ресурсы, чтобы лучше позиционировать Австралию на следующие десять лет и далее.
Через тридцать пять лет после вызова Хоука стало яснее, чем когда-либо: если мы не примем меры сейчас, наша удача иссякнет.