27 августа администрация Трампа официально объявила о намерении отменить правило, принятое несколько десятилетий назад, которое защищает 58,5 миллиона акров диких территорий в национальных лесах, включая 4,4 миллиона акров в Калифорнии.
Министр сельского хозяйства США Брук Роллинс заявила, что ведомство опубликует уведомление о намерении в Федеральном реестре в пятницу, чтобы отменить так называемое «Правило бездорожья». Это инициирует 21-дневный период общественных обсуждений и приблизит процесс к реализации.
«Мы на шаг ближе к рациональному управлению нашими национальными лесными угодьями», — сказала Роллинс в заявлении (Министерство сельского хозяйства США курирует Службу национальных лесов США).
Правило было введено администрацией Клинтона в 2001 году после многолетней работы и рекордного вклада общественности. Оно установило долгосрочную защиту для определённых районов дикой природы в национальных лесах, запретив строительство дорог и вырубку леса, которые могут уничтожить или нарушить среду обитания, увеличить эрозию и ухудшить загрязнение воды взвешенными частицами в питьевой воде, помимо других последствий.
Роллинс ранее объявила о намерении агентства отменить «Правило бездорожья» в июне, заявив, что эта мера позволит федеральному правительству лучше управлять рисками пожаров и производством древесины в национальных лесах.
Этот шаг соответствует усилиям администрации Трампа по ослаблению экологических норм. В апреле Трамп издал исполнительный указ о немедленном расширении вырубки древесины в Соединённых Штатах, а Агентство по охране окружающей среды объявило о более чем 30 мерах по отмене правил, касающихся электростанций, выбросов транспортных средств, загрязнителей воздуха и усилий по сокращению выбросов парниковых газов, способствующих потеплению планеты.
«Эта администрация стремится отменить обременительные, устаревшие, универсальные правила, которые не только подвергают риску людей и средства к существованию, но и сдерживают экономический рост в сельской Америке, — сказала Роллинс. — Жизненно важно, чтобы мы правильно управляли нашими федеральными землями, чтобы создать здоровые, устойчивые и продуктивные леса для будущих поколений».
Правило «Бездорожья» затрагивает лесные территории более чем в 40 штатах. В своём заявлении Роллинс сказала, что отмена правила не будет применяться к Колорадо и Айдахо, где были проведены отдельные процессы принятия правил для создания правил, специфичных для каждого штата. В общей сложности, по её словам, отмена будет применяться почти к 45 миллионам акров из почти 60 миллионов акров инвентаризированных территорий, не имеющих дорог, в системе национальных лесов.
В Калифорнии правило охватывает около 4,4 миллиона акров в 31 национальном лесу, включая леса Анхелес, Тахо, Иньо, Шаста-Тринити и Лос-Падрес. Районы, не имеющие дорог, отличаются от обозначенных как дикие, таких как шесть районов дикой природы в национальном лесу Анхелес, которые были созданы актами Конгресса и могут быть отменены только актами Конгресса.
Общественные группы возмущены
Экологические группы возмущены развитием событий. Некоммерческая организация «Защитники дикой природы» отметила, что территории, не имеющие дорог, являются критически важным убежищем для диких животных — они поддерживают более 220 видов, охраняемых Законом об исчезающих видах, который администрация Трампа также пытается сузить.
«Правило бездорожья» — одна из лучших идей, которые когда-либо были у Службы национальных лесов США, и его отмена — одна из худших, — сказала Вера Смит, директор программы по национальным лесам и общественным землям в организации «Защитники дикой природы».
«Этот шаг буквально проложит путь лесозаготовительной промышленности для сплошных рубок в отдалённых лесах, где обитает исчезающий вид диких животных, и которые являются источником воды для важных рыбных хозяйств и сообществ», — сказала Смит.
Крис Вуд, президент и главный исполнительный директор природоохранной группы Trout Unlimited, сказал, что территории, не имеющие дорог, составляют всего 2% земельной базы Соединённых Штатов, но обеспечивают беспрецедентный доступ к природе и являются безопасным убежищем примерно для 70% местных видов форели и лосося.
Вуд, который помогал разрабатывать «Правило бездорожья», работая старшим советником по политике в Службе национальных лесов, сказал, что приветствовал бы прозрачный и совместный процесс, чтобы определить, могут ли изменения в правиле улучшить его.
«Вместо того чтобы отменить «Правило бездорожья» и позволить этому хаосу развернуться, мы призываем Службу лесного хозяйства работать с заинтересованными сторонами над разработкой решений, которые продолжат защищать территории, не имеющие дорог, и нетронутые места обитания рыб и диких животных», — сказал Вуд.
Правило «Бездорожья» подверглось значительному общественному обсуждению, когда оно было введено в 2001 году, получив рекордные 1,6 миллиона общественных комментариев, и десятки тысяч людей приняли участие в сотнях общественных встреч, согласно Центру исследований и политики штата Калифорния.
«Дикие леса Калифорнии являются важными и любимыми общественными землями, и Служба лесного хозяйства не должна открывать их для дорог и застройки», — заявила государственный директор группы Лаура Дихан. «Всё ещё дикие части наших национальных лесов позволяют нам полностью погрузиться в природу, будь то пеший туризм в Сьерра-Неваде, наблюдение за звёздами в Лассен или наблюдение за дикой природой в Мендосино».
Дихан добавила, что «Правило бездорожья» также способствует сохранению здоровых популяций рыб, и что нетронутые леса служат лучшими фильтрами для чистой воды.
«Важно защитить эти земли больше, чем получить немного больше целлюлозы для бумаги, или построить ещё одну шахту, или дорогу», — сказала она. «Давайте сохраним наши дикие леса дикими».
Общественность будет приглашена оставить комментарии по предложению Министерства сельского хозяйства США до 19 сентября.