Правительство Новой Зеландии хочет, чтобы средние школы играли более значительную роль в подготовке учеников к миру труда через внедрение профессионального образования и обучения (ПОО) в учебные программы. Однако для успеха потребуется смена парадигмы, особенно со стороны бизнеса.
Структурные изменения в школьных квалификациях
Предложение о структурных изменениях в школьных квалификациях было представлено в консультационном документе NCEA, опубликованном ранее в этом месяце. Общественные обсуждения завершались 15 сентября.
Если изменения будут введены, Новая Зеландия фактически вернётся к системе «трекинга», где ученики делятся на академические и профессиональные группы. Профессиональный путь будет включать сочетание обучения на рабочем месте и в классе.
Поддержка и влияние
Предложение, возможно, не стало неожиданностью, учитывая поддержку такой политики со стороны влиятельного аналитического центра New Zealand Institute и его заметное влияние на текущую политику правительства в области образования.
Однако идея имеет свои преимущества, и дуальные системы успешно работают в других частях мира. Более структурированное профессиональное образование и обучение может решить проблему низкой численности учащихся в обучении на рабочем месте, низкой вовлечённости в учёбу и нехватки квалифицированных специалистов в ключевых отраслях.
Вызовы для работодателей и отраслевых организаций
Успешная реализация будет сложной задачей, не в последнюю очередь для работодателей и отраслевых организаций. Предстоящие советы по отраслевым навыкам, запуск которых запланирован на 2026 год, будут иметь решающее значение для работы такой системы в школах.
Изменение текущей дихотомии между кризисом нехватки квалифицированных специалистов и упорно высокой безработицей среди молодёжи также потребует участия бизнеса. Обучение стажёров требует финансовых вложений.
Предложения по ПОО в школах
На данном этапе подробности о предложениях по ПОО в школах ограничены. Однако предполагается, что советы по отраслевым навыкам будут формировать предметы и разрабатывать стандарты навыков, которые будут предоставляться в партнёрстве с высшими учебными заведениями.
Германская модель
Институт Новой Зеландии с энтузиазмом относится к немецкой модели, где ученики старших классов средней школы, не планирующие поступать в университет, участвуют в программах, сочетающих школьное обучение с практикой на рабочем месте.
Однако даже эта система, установленная, хорошо организованная и с инфраструктурой, созданной поколениями, испытывает проблемы. Недавние исследования подчёркивают снижение участия, проблемы равенства и доступа, а также опасения по поводу баланса между практическим обучением и более широким личным и гражданским развитием.
Вопросы финансирования и квалификации
Под любой новой системой учителя ПОО и тренеры должны быть подготовлены и поддержаны, с путями повышения квалификации или переподготовки. Возникает вопрос о том, кто будет платить.
Предыдущий эксперимент Новой Зеландии с системой «трекинга» — сначала в средних школах, а затем с введением специальных «технических школ» — не был успешным. В конечном итоге он был упразднён из-за опасений, что он воспроизводит существующие социальные неравенства, закрепляет классовые различия и ограничивает возможности для студентов, обучающихся по профессиональным программам.
Интеграция академического и профессионального образования
NCEA был разработан для интеграции профессионального образования с академическим. Но без достаточного управления изменениями учителя и школы в основном предоставляли образование, наиболее привычное для них — академический путь в университет. Бизнес практически не участвовал.
Новая Зеландия имеет тенденцию заимствовать образовательную политику, основанную на зарубежных тенденциях, без должной проверки соответствия местным потребностям. Реформы Tomorrow’s Schools 1980-х годов, национальные стандарты 2010-х, недавние изменения в учебных программах и структурированные реформы грамотности — всё это можно проследить до Соединённых Штатов и Великобритании.
На этот раз Новой Зеландии необходимо быть осторожной, просто перенимая отдельные элементы политики другой страны без тщательного, систематического рассмотрения. Хотя немецкая дуальная система может стать основой для хорошей идеи, рекомендуется использовать в качестве начальных примеров несколько школ.
Учитывая масштаб предлагаемых изменений и в свете предыдущего опыта с техническими школами и системами «трекинга», родители могут задать два важных вопроса: как будет решаться, какой путь выберет ученик — академический или профессиональный, и кто будет принимать это решение?