Палата депутатов Бразилии рассмотрит законопроект о создании стратегического резерва биткоина
Палата депутатов Бразилии запланировала первое обсуждение законопроекта № 4501/2024 20 августа. Этот законопроект предлагает выделить до 5% резервов казначейства страны в биткоинах, что может составить до 18,6 миллиардов долларов. Это серьёзный шаг к изменению подхода Бразилии к иностранным резервам и экономической устойчивости.
Обсуждение сфокусировано на управлении рисками и диверсификации резервов
Законопроект предлагает выделить до 5% резервов казначейства Бразилии в биткоинах. Это рассматривается как защита от волатильности валюты и ответ на растущие геополитические риски. Законодатели, поддерживающие предложение, утверждают, что речь идёт не о ставках на биткоин, а о подготовке к финансовому миру, который сильно отличается от того, к которому Бразилия привыкла в прошлом.
Эксперты из разных отраслей примут участие в обсуждении
Депутат Луис Филипе де Орлеанс э Браганса запросил проведение слушаний и пригласил экспертов. Среди них — Диего Коллинг, руководитель отдела стратегии биткоина в Méliuz, и Джулия Розим из Bitso и ABCripto. Также будут присутствовать представители Центрального банка Бразилии и Министерства финансов.
Хранение биткоинов будет осуществляться совместно Центральным банком и Министерством финансов
Если законопроект будет принят, хранение биткоинов будет осуществляться Центральным банком и Министерством финансов совместно. Это позволит избежать концентрированного контроля и добавить дополнительный уровень надзора. Закон также предусматривает публикацию отчётов о результатах работы и рисках, связанных с резервом, два раза в год.
Следующие шаги включают несколько уровней одобрения
После завершения слушаний законопроект должен пройти через четыре ключевых комитета: по экономическому развитию, науке и инновациям, финансам и налогообложению, а также по конституции и правосудию. Если он пройдёт через все комитеты, законопроект будет вынесен на голосование в Палату представителей, затем в Сенат и, наконец, на утверждение Президентом.
Бразилия уже показала, что готова к криптовалютам
Бразилия не начинает с нуля. Страна уже является одним из самых активных рынков криптовалют в Латинской Америке и быстро утвердила крипто-ETF. Объёмы торгов в прошлом году приблизились к 76 миллиардам долларов, и страна занимает высокие позиции в отчётах о глобальном внедрении. Добавление биткоина в национальные резервы станет значительным шагом, но не будет для страны чем-то необычным.
Ключевые выводы
- В Бразилии впервые обсуждают законопроект о выделении до 18,6 миллиардов долларов в биткоинах для национальных резервов.
- Законопроект № 4501/2024 предлагает выделить до 5% резервов казначейства Бразилии в биткоинах для защиты от валютных и геополитических рисков.
- На слушаниях 20 августа будут представлены мнения как представителей криптокомпаний, так и традиционных финансовых учреждений.
- Центральный банк и Министерство финансов будут совместно хранить предложенный резерв, и закон потребует надзора и публичной отчётности.
- Внедрение биткоина в национальные резервы Бразилии станет амбициозным шагом, но не выходит за рамки уже демонстрируемой страной готовности к криптовалютам.
Сенат США: прогнозируемая сильная поддержка демократами законопроекта о регулировании криптовалют
Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт прогнозирует поддержку законопроекта о структуре рынка цифровых активов
Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт заявил, что ожидает, что от 12 до 18 сенаторов-демократов поддержат новый законопроект о структуре рынка криптовалют. Это стало неожиданностью, учитывая обычное партийное противостояние в вопросах финансового регулирования.
Индивидуальный подход для достижения консенсуса
Тим Скотт напрямую общался с сенаторами-демократами, в том числе с теми, кто не входит в банковский комитет, чтобы заручиться ранней поддержкой. Он стремится создать импульс до официального внесения законопроекта в Сенат в сентябре.
Законодательные основы и динамика в Палате представителей
Палата представителей приняла Закон о ясности рынка цифровых активов в середине июля, 78 демократов проголосовали за. Законопроект определяет, какой регулятор за что отвечает, разделяя обязанности между SEC и CFTC. Он также устанавливает порядок регистрации криптоплатформ, соответствующих стандартам децентрализации.
Версия законопроекта Сената: Закон об ответственных финансовых инновациях
Версия Сената представляет собой более детальный проект. Тим Скотт выпустил проект Закона об ответственных финансовых инновациях 2025 года 22 июля. Соавторами законопроекта выступили сенаторы Синтия Ламмис, Билл Хейгерти и Берни Морено. Их версия добавляет определения для таких понятий, как вспомогательные активы, обновляет правила раскрытия информации и включает новый язык, который позволяет финансовым холдинговым компаниям предлагать услуги в сфере цифровых активов.
Политические препятствия: оппозиция Элизабет Уоррен
Однако на пути законопроекта стоит серьёзное препятствие. Сенатор Элизабет Уоррен ясно дала понять, что выступает против законопроекта. Скотт назвал её реальной силой, с которой нужно считаться. Уоррен обеспокоена тем, что законопроект может ослабить полномочия SEC и открыть дверь для более слабого надзора в то время, когда регуляторы и так перегружены.
Математика голосования и законодательная стратегия
Цифры имеют значение. При наличии 53 республиканцев и 47 демократов в Сенате Скотту необходимо, чтобы как минимум семь демократов присоединились к нему и преодолели порог в 60 голосов для продвижения законопроекта. Поэтому он нацелился на сенаторов вне комитета. Если они присоединятся, это даст прикрытие другим, кто может быть в нерешительности.
Сроки завершения работы и дальнейшие шаги
Скотт хочет, чтобы версия Сената была завершена к концу сентября. После этого обе палаты должны будут согласовать различия между версией Сената и законопроектом, принятым Палатой представителей. Только после этого законопроект будет готов к окончательному голосованию.
Потенциальное влияние на регулирование криптовалют
Если законопроект будет принят, он внесёт долгожданную ясность в регулирование цифровых активов в США. Он определит роли для SEC и CFTC, обеспечит правовую определённость для бирж и эмитентов токенов и установит путь для децентрализованных сетей, чтобы продемонстрировать, что они не подпадают под действие законов о ценных бумагах.
Не является инвестиционной рекомендацией.