Принятие закона GENIUS Act, который стал первым законодательным актом о стейблкоинах в Соединённых Штатах, вызвало значительный интерес среди криптоинвесторов. Однако ведущие банковские ассоциации страны выразили тревогу по поводу потенциальных уязвимостей в законе, которые могут создать риски для финансовой системы.
Выявленные риски в новом законодательстве о стейблкоинах
В письме, адресованном Комитету Сената по банковским делам, эти ассоциации, представляющие все 50 штатов, призвали к срочным поправкам для устранения выявленных лазеек.
В своём послании ассоциации подчеркнули важность создания чёткой нормативно-правовой базы для рынка цифровых активов. Они отметили, что принимаемые решения могут существенно повлиять на структуру, эффективность и справедливость финансовой системы в будущем.
Среди ключевых рекомендаций — призыв усилить запрет на выплату процентов, связанных с платёжными стейблкоинами. Хотя закон запрещает эмитентам стейблкоинов предлагать доходность, в письме указывается, что это ограничение можно «легко обойти» через биржи или аффилированные лица, предоставляющие вознаграждения держателям стейблкоинов.
Ассоциации утверждают, что такая практика искажает динамику рынка и может препятствовать созданию кредитов, отвлекая депозиты в стейблкоины в поисках более высокой доходности.
Для защиты традиционной банковской системы и сохранения её роли в посредничестве кредитов банковские группы призвали Конгресс распространить запрет на выплату процентов на биржи цифровых активов, брокеров, дилеров и связанные с ними организации.
Банковские группы призывают к усилению финансового надзора
Ещё одна проблема, на которую указано в письме, касается раздела 16(d) закона GENIUS Act, который позволяет нестраховым финансовым учреждениям, зарегистрированным за пределами штата, таким как специальные депозитные учреждения (SPDIs), работать без одобрения принимающих штатов.
Банковские ассоциации утверждают, что это положение подрывает двойную банковскую систему, которая, по их мнению, имеет решающее значение для обеспечения безопасности и надёжности финансовых операций между штатами.
Они призвали отменить этот раздел, чтобы подтвердить полномочия штатов в лицензировании и надзоре за финансовыми учреждениями, обеспечивая тем самым защиту потребителей и равные условия для всех операторов.
Кроме того, ассоциации призвали законодателей закрыть «лазейки», позволяющие нефинансовым компаниям выступать в качестве эмитентов платёжных стейблкоинов.
В письме утверждается, что исторически отделение банковского дела от коммерции защищало финансовую систему США от конфликтов интересов и чрезмерной концентрации экономической власти.
Хотя закон GENIUS Act в настоящее время запрещает выпуск стейблкоинов нефинансовым публичным компаниям, он предусматривает исключения. Банковские группы утверждают, что разрешение любых исключений может привести к регулятивному арбитражу и усложнить финансовое регулирование.
Не является инвестиционной рекомендацией.