Белый дом только что представил «План действий США в сфере ИИ» (официальное название — «План действий Америки в сфере ИИ»), масштабную и эффективную федеральную стратегию, которая проясняет одну вещь: Соединённые Штаты делают ставку на искусственный интеллект. Независимо от того, находитесь ли вы в Силиконовой долине, возглавляете компанию из списка Fortune 500 или управляете важным государственным учреждением, посыл однозначен: развивайте ИИ быстро, устраняйте барьеры и обеспечивайте лидерство Америки в технологической, промышленной и геополитической сферах.
Ясные амбиции: опережать конкурентов, строить неустанно, лидировать в мире
Основная цель сформулирована чётко. План призывает все сектора рассматривать ИИ как императив для экономики и национальной безопасности. Кто создаст крупнейшую экосистему ИИ, тот и будет задавать глобальные стандарты, получать экономические выгоды и определять технологическое будущее.
Документ представляет собой дорожную карту, подкреплённую указами президента, которая рассматривает ИИ как двигатель промышленной революции, информационной революции и интеллектуального ренессанса — всё это происходит одновременно.
Столп I: ускорение инноваций в сфере ИИ
Устранение регуляторных препятствий: план начинается с ликвидации «обременительного регулирования» — с чётким предупреждением: федеральное финансирование, гранты и контракты могут быть ограничены в штатах, вводящих жёсткие правила в отношении ИИ. Дерегулирование описывается не просто как политика, но как ключевое конкурентное преимущество; например, исполнительный указ 14179 отменяет предыдущие ограничения, подчёркивая, что инновации не должны «тонуть в бюрократии» на любом уровне.
Основные направления действий на федеральном уровне:
* пересмотр и отмена федеральных и штатных нормативных актов, препятствующих внедрению ИИ;
* принятие решений о финансировании будет учитывать климат регулирования ИИ в штате;
* таким агентствам, как ОСПТ и ОМВ, поручено ускорить реализацию программы дерегулирования.
Что это значит для вас: если ваша деятельность или клиентская база охватывают несколько штатов, внимательно следите за тем, как местные правила могут повлиять на доступ к федеральным возможностям и право на партнёрство.
Модели с открытым исходным кодом и открытым весом: США берут на себя обязательство сделать открытые модели с доступными «весами» национальным приоритетом. Эти модели считаются решающими для исследований, внедрения в малом и среднем бизнесе и независимости от закрытых систем поставщиков.
Столп II: создание американской инфраструктуры ИИ
Раскрытие национального потенциала: план отмечает острую потребность в новых центрах обработки данных, фабриках по производству полупроводников и, прежде всего, в энергии.
Ключевые действия в области инфраструктуры:
* упрощение получения разрешений: реформы НЭПА, категориальные исключения и расширения FAST-41 сократят бюрократические проволочки для центров обработки данных и энергетических проектов;
* модернизация сети: стабилизация существующей сети, наращивание нового поколения (включая ядерную и геотермальную энергетику) и реформа рынков для стимулирования надёжности;
* возрождение полупроводниковой промышленности: закон о микросхемах сосредоточит внимание исключительно на рентабельности и мощности — без прежних «идеологических» дополнений — чтобы вернуть производство передовых чипов в США.
Что это значит для вас: ожидайте роста спроса и волатильности цен на центры обработки данных и энергоносители. Обеспечьте себе партнёрства для вычислений, облачных технологий и оборудования. Организации, которые не смогут быстро обеспечить себе инфраструктуру, могут обнаружить, что платят по повышенным тарифам или остаются в стороне, когда возникнут узкие места.
Столп III: международное лидерство, безопасность и дипломатия
Союзники, противники и американские стандарты: план действий предусматривает не только внутренние преобразования, но и глобальную кампанию. Экспорт «полного технологического стека США в сфере ИИ» — чипов, моделей, приложений и стандартов — во все союзные страны становится главным приоритетом.
Федеральная кампания по повышению квалификации: развитие навыков в сфере ИИ как основная цель финансирования
План предписывает развитие навыков в сфере ИИ в течение всей карьеры в качестве основной цели федерального финансирования. Это поддерживается новыми руководящими принципами, которые делают обучение ИИ выгодным для работодателей с точки зрения налогообложения в соответствии с разделом 132 Налогового кодекса. Два исполнительных указа апреля 2025 года подтверждают приверженность повышению грамотности в области ИИ на уровне K-12 и «квалифицированным профессиям будущего».
Инициативы, требующие действий:
* приоритет интеграции обучения ИИ в систему ученичества, профессиональное техническое образование и высшее образование;
* создание нового исследовательского центра по вопросам рабочей силы в сфере ИИ для отслеживания и прогнозирования тенденций вытеснения рабочих мест и поиска практических решений;
* финансирование быстрой переподготовки и повышения квалификации работников в отраслях, где автоматизация оказывает давление.
Что это значит для вас: компании должны уделять приоритетное внимание внутренним кадровым резервам в сфере ИИ или рисковать отстать. Федеральные стимулы будут отдаваться организациям, внедряющим быстрое повышение квалификации, особенно в сферах операций, инженерии и кибербезопасности.
Институциональное внедрение ИИ: правительство как покупатель и эталон ИИ
План ускоряет государственные закупки и внедрение ИИ, особенно в обороне, здравоохранении и инфраструктуре. Это включает в себя формализацию Совета директоров по искусственному интеллекту, создание комплектов инструментов для государственных закупок ИИ и развёртывание защищённых центров обработки данных ИИ для конфиденциальных рабочих нагрузок.
Стратегические выводы
* Регуляторный «климат» теперь определяет право на участие: организации в более строгих нормативных штатах могут потерять доступ к миллиардам федеральных средств и контрактов — оцените и адаптируйте свою книгу правил соответствия уже сейчас.
* Инфраструктура — это главное: ожидаемый рост спроса на вычислительные мощности и энергию изменит динамику цен на рынке — ранние участники закрепят за собой преимущества.
* ИИ с открытым исходным кодом теперь является федеральным приоритетом: используйте открытые модели для прозрачности, инноваций и доступа к предстоящим государственным программам.
* Талант и обучение — это не опция: инвестиции в переподготовку кадров и повышение грамотности в области ИИ теперь стимулируются на федеральном уровне и часто являются условием финансирования.
* Федеральные закупки будут формировать отраслевые стандарты: многие американские агентства, включая военные и медицинские, вскоре будут требовать соблюдения новых федеральных наборов инструментов и систем управления рисками.
Заключение
«План действий США в сфере ИИ» — это смелая ставка на все руки. ИИ рассматривается не как постепенный прогресс, а как ставка на будущее Америки — в экономическом, геополитическом и научном плане. Для организаций любого размера игнорировать эту федеральную дорожную карту — не вариант. Согласование с этими пятью стратегическими шагами — аудит регуляторных рисков, планирование волатильности инфраструктуры, использование ИИ с открытым исходным кодом, инвестиции в повышение квалификации и отслеживание федеральных закупок — теперь является ценой входа в следующий промышленный век Америки.
1. Какие основные цели ставит перед собой «План действий США в сфере ИИ»?
Ответ: основная цель плана — обеспечить лидерство Америки в технологической, промышленной и геополитической сферах путём развития искусственного интеллекта. План призывает все сектора рассматривать ИИ как императив для экономики и национальной безопасности.
2. Какие меры предлагаются для ускорения инноваций в сфере ИИ?
Ответ: для ускорения инноваций в сфере ИИ предлагается устранить регуляторные препятствия, пересмотрев и отменив федеральные и штатные нормативные акты, препятствующие внедрению ИИ. Также предлагается учитывать климат регулирования ИИ в штате при принятии решений о финансировании.
3. Какие действия предусмотрены для создания американской инфраструктуры ИИ?
Ответ: для создания американской инфраструктуры ИИ предусмотрены следующие действия: упрощение получения разрешений для центров обработки данных и энергетических проектов, модернизация сети, возрождение полупроводниковой промышленности.
4. Какие приоритеты установлены для международного лидерства, безопасности и дипломатии в сфере ИИ?
Ответ: в сфере международного лидерства, безопасности и дипломатии план действий предусматривает экспорт «полного технологического стека США в сфере ИИ» во все союзные страны и создание условий для международного сотрудничества в области ИИ.
5. Какие стратегические выводы можно сделать из «Плана действий США в сфере ИИ»?
Ответ: из плана можно сделать следующие стратегические выводы: регуляторный «климат» теперь определяет право на участие в федеральных программах и проектах; инфраструктура — это главное, и ожидаемый рост спроса на вычислительные мощности и энергию изменит динамику цен на рынке; ИИ с открытым исходным кодом теперь является федеральным приоритетом; талант и обучение — это не опция, а инвестиции в переподготовку кадров и повышение грамотности в области ИИ теперь стимулируются на федеральном уровне; федеральные закупки будут формировать отраслевые стандарты.