Президент Дональд Трамп в последние несколько месяцев угрожал ввести более высокие тарифы на продукцию более чем двух десятков стран. В частности, Китай стал мишенью торговой войны администрации, направленной на предотвращение его доминирования в таких областях, как искусственный интеллект. Хотя правительство США недавно объявило, что будет продавать Китаю передовые полупроводники, используемые в ИИ.
Мейсен Сун — профессор Школы информационных наук Университета Иллинойса в Урбане-Шампейне, где она занимается вопросами политики в области технологий, управления искусственным интеллектом, геополитики данных и цифровой торговли. Она писала о политике США в области технологий в отношении искусственного интеллекта, запрета TikTok и контроля над интернетом в Китае. Недавно она пообщалась с редактором отдела искусств и гуманитарных наук News Bureau Джоди Хеккель.
Влияние торговых ограничений на цифровые технологии
Наиболее очевидные последствия — рост цен. Однако этим дело не ограничивается. Из-за высоких цен и снижения спроса компании откладывают выпуск новых продуктов. Как говорит один из представителей отрасли, выпуск игровых чипов откладывается, если «мама и папа не купят своим детям Xbox или PlayStation».
Экономия на мелочах подрывает перспективы прибыльности, оставляя компаниям мало стимулов для инноваций — исследования и разработки стоят недёшево. Высокие цены наносят почти такой же ущерб, как и потеря возможности иметь приятные вещи.
Даже если тарифы будут отменены сегодня, мы не можем быть уверены, что они не вернутся завтра. Реальная проблема для экономики — не тарифы, а неопределённость.
Цифровые ограничения: потери в неожиданных местах
Традиционные тарифы создают победителей и проигравших, которых легко увидеть: тариф на кукурузу вредит потребителям и помогает производителям кукурузы. Торговая политика заключается в балансировании этих конкурирующих интересов. Всё меняется, когда речь идёт о цифровых товарах.
Цифровые товары часто «бесплатны» в том смысле, что мы не платим деньги за использование приложений. Вместо этого мы предоставляем им свои данные в обмен на услуги — от онлайн-покупок до социальных сетей. «Безопасность данных» теперь становится полем битвы, где отечественные приложения борются за то, чтобы отбить у иностранных конкурентов.
Пример запрета TikTok показывает, что обвинения против TikTok — угрозы национальной безопасности, конфиденциальности и психическому здоровью — имеют две ключевые черты: они касаются широкой общественности и их трудно опровергнуть. Если кто-то может стать жертвой, то каждый может выиграть от запрета.
Цифровые торговые барьеры — это универсальный инструмент, который может принимать столько обличий, сколько потребуется. С цифровыми ограничениями потери проявляются в неожиданных местах. Моя докторская диссертация показала, что контроль Китая над интернетом привёл к увеличению доходов китайских компаний, занимающихся цифровыми технологиями, на 30–50%.
Опыт Китая подчёркивает ограниченность такой тактики. Как я отметила на Втором форуме Джимми Картера по американо-китайским отношениям в этом году, технологии процветают благодаря открытости. ИИ, который у нас есть сегодня, — это кульминация многолетнего трансграничного сотрудничества. Любая стратегия, основанная на доминировании путём разделения, будет по своей сути обречена на провал.
Политика в области цифровых технологий сосредоточена вокруг потока и контроля информации. Запрет TikTok сигнализирует о растущей тенденции использования регулирования данных, которое приносит пользу отечественным игрокам «случайно». Эта логика связывает разрозненные точки: запрет TikTok в США, контроль Китая над интернетом, блокировка индийскими властями китайских приложений и давление ЕС на американские технологические компании.