На этой неделе Палата представителей США приняла три значимых законодательных акта, что многие в криптоиндустрии называют наиболее влиятельной неделей для криптополитики за последнее время.
Законопроекты направлены на регулирование структуры рынка криптовалют, стабильных монет и на превентивный запрет цифрового доллара. Хотя каждый из них затрагивает отдельный сегмент криптоэкосистемы, вместе они указывают на улучшение настроений среди законодателей в отношении растущей криптоиндустрии.
Палата представителей принимает законопроекты CLARITY, GENIUS и против CBDC
Первый — Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity, CLARITY) — получил решительное одобрение Палаты представителей. Закон был принят при поддержке обеих партий с результатом 294–134 голоса.
Этот законопроект создан для определения классификации криптовалют: как ценных бумаг под контролем SEC или как товаров под контролем CFTC. Принятие этого законопроекта знаменует собой важную веху в усилиях по внесению ясности в регулирование как для инвесторов, так и для новаторов, чего давно не было в криптосекторе США. Несмотря на поддержку почти 80 демократов, законопроект не обошёлся без оппозиции. Критики, такие как представитель Максин Уотерс, утверждали, что законодательство может создать вредные лазейки, ослабляющие защиту розничных инвесторов.
Тем временем Закон о руководстве и установлении национальных инноваций для стабильных монет США (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins, GENIUS) прошёл через законодательный орган при ещё большей поддержке. Закон уже прошёл через Сенат в июне с результатом 68–30 голосов, а Палата представителей добавила свою поддержку с результатом 308–122.
Закон GENIUS устанавливает строгие правила для стабильных монет, требуя от эмитентов полного обеспечения своих токенов резервами, ежемесячных проверок и соблюдения ключевых рамок по борьбе с отмыванием денег и защите потребителей. Его быстрое принятие завершилось подписанием президентом Трампом 18 июля, что сделало его первым крупным федеральным регулированием, специально разработанным для цифровых активов.
Третий законопроект — Закон о борьбе с государством слежки за CBDC (Anti-CBDC Surveillance State Act) — был принят с меньшим перевесом — 219–210 голосов. Этот законопроект предлагает заблокировать Федеральной резервной системе выпуск цифровой валюты центрального банка. Сторонники законопроекта утверждают, что цифровой доллар усилит государственный контроль над финансами пользователей. С другой стороны, этот закон ограничивает возможности ФРС реагировать на глобальные тенденции в центральном банкинге, особенно в таких странах, как Китай, которые продолжают развивать свои собственные CBDC.
Что будет дальше?
На данный момент Закон о стабильных монетах GENIUS уже вступил в силу. Однако законопроекты CLARITY и о борьбе с CBDC теперь будут переданы в Сенат, где их судьба менее определённа. Интересно, что динамика голосования в Палате представителей показывает, что многие демократические законодатели положительно относятся к крипторынку: более 100 демократов проголосовали за Закон о стабильных монетах GENIUS, а 78 поддержали Закон о CLARITY. Ожидается, что Сенат более внимательно изучит два оставшихся законопроекта при повторном рассмотрении. Однако высока вероятность, что оба законопроекта будут приняты без проблем.
Реакция рынка на новости была неоднозначной. Биткойн продолжает стабильно торговаться чуть выше 118 000 долларов. Эфириум первоначально вырос до 3670 долларов, но сейчас снова торгуется около 3500 долларов.
Не является инвестиционной рекомендацией.