Вырубка лесов для посева сельскохозяйственных культур в краткосрочной перспективе приносит многим фермерам в тропических регионах ощутимую экономическую выгоду. При этом миллионы людей в этих регионах зависят от здоровых лесов как источника пищи, топлива и дохода. Что, если бы у фермеров были веские стимулы сохранять деревья, не жертвуя при этом своим благополучием?
Команда Стэнфордского университета разрабатывает новые стратегии, направленные на решение этой задачи и расширение возможностей правительств, бизнеса и некоммерческих организаций. Их первые выводы указывают на то, что эффективные инструменты могут включать в себя:
* контракты, которые выплачивают фермерам пропорционально количеству сохранённого ими леса;
* платформы, которые обеспечивают прозрачность цен и обмен данными между фермерами и покупателями.
«Речь идёт о создании беспроигрышных решений — подходов, которые были бы практичны для фермеров и эффективны для сохранения природы», — сказала соруководитель исследования Ирен Ло, доцент кафедры наук об управлении в Инженерной школе Стэнфордского университета. «Мы обнаруживаем, что относительно простые изменения в существующих системах стимулирования могут иметь большое значение».
Традиционные программы стимулирования
Традиционные программы стимулирования, называемые платежами за экосистемные услуги (PES), обычно требуют, чтобы весь лес на земле фермера оставался нетронутым в обмен на компенсацию. Этот подход часто оказывается неэффективным, по словам Ло и её коллег. Многие фермеры считают условия слишком жёсткими и полностью отказываются от участия.
«Одним из наиболее важных приоритетов в сохранении природы является поиск путей поощрения землевладельцев к сохранению биоразнообразия на их землях», — сказал соруководитель исследования Джим Леп, содиректор Стэнфордского центра решений в области океана. «Это исследование даёт важную информацию о том, как разработать работающие стимулы».
Гибкий подход к контрактам
При поддержке программы Environmental Venture Projects Стэнфордского института окружающей среды исследователи из Стэнфорда разработали контракты PES, размер выплат по которым зависит от того, сколько леса сохраняют фермеры. Это более простой и гибкий подход, который, по мнению команды, может значительно увеличить участие фермеров.
«Условные контракты звучат хорошо в теории, но на практике они часто оказываются слишком строгими», — сказала Ло. «Предлагая выплаты, пропорциональные сохранению природы, мы можем побудить больше фермеров участвовать и при этом достичь значимых экологических результатов».
Команда также изучает, как рыночные силы можно использовать для сокращения вырубки лесов мелкими производителями пальмового масла в Индонезии. Существующая неэффективность и неопределённость в цепочке поставок часто подталкивают фермеров к расчистке земель ради быстрой наживы, в то время как покупатели страхуют свои риски способами, которые могут ускорить вырубку лесов.
Исследования команды показывают, что платформы, облегчающие прозрачность цен и обмен данными между фермерами и покупателями, могут повысить доходы фермеров и прибыль покупателей, одновременно снизив нагрузку на леса.
Идея заключается в том, что, когда покупатели имеют более надёжную информацию о наличии или качестве предложения, они могут обеспечить более определённую информацию о ценах и спросе, и фермеры с меньшей вероятностью будут расчищать дополнительные земли для ведения сельского хозяйства в качестве страховки от колебаний.
Например, цифровая платформа компании Pempem позволяет фермерам видеть ежедневные цены, публикуемые несколькими покупателями в регионе, вместо того чтобы полагаться на слухи от относительно небольшого числа покупателей, с которыми они работают.
«Эти платформы предлагают двойные преимущества, — сказала Ло. — Они помогают фермерам обеспечить более высокий уровень жизни и дают покупателям информацию, необходимую для принятия более взвешенных решений о закупках. Согласование интересов имеет ключевое значение».
Команда объединяет экономическую теорию, управление цепочками поставок и практические знания. Студенты, изучающие каждую из этих дисциплин, сыграли ключевую роль в разработке моделей, симуляций и полевых исследований в сельских районах Индонезии, которые легли в основу полученных результатов. Их интервью с фермерами стали ключом к разработке моделей проекта и формированию политики, которая будет работать не только на бумаге, но и на практике.
Первоначальные результаты команды привлекли интерес таких организаций, как The Nature Conservancy и Pempem. Для того чтобы воплотить исследования в жизнь, потребуются дальнейшие совместные усилия исследователей и организаций, которые осуществляют выплаты или реализуют схемы выплат на местах.
«Разработка умных стимулов — это только начало», — сказал Джон Уэйн, профессор кафедры наук об управлении. «Следующая задача — убедиться, что эти идеи дойдут до людей и организаций, которые могут их реализовать».
С этой целью исследователи планируют продолжить полевой эксперимент, призванный проверить эффективность схем стимулирования в рамках платформ обмена информацией для цепочки поставок пальмового масла. Они также планируют интегрировать свои выводы в более широкие климатические модели, помогая уточнить глобальные прогнозы, показывая, как небольшие инструменты политики могут влиять на темпы вырубки лесов и выбросы углекислого газа.
«Это одна из тех редких возможностей, когда грамотная разработка политики может обеспечить как экономические, так и экологические выгоды», — сказала Ло. «Вот что делает эту работу такой захватывающей».