Размещение детей в приёмных семьях — необходимая мера для некоторых детей. Однако многие активисты обеспокоены тем, что дети могут слишком долго находиться в приёмных семьях, что может иметь вредные последствия для детей, временно лишённых постоянной семьи.
Новое исследование, проведённое совместно с экономистом из Массачусетского технологического института (MIT), показывает, что инновационная чилийская программа, предоставляющая юридическую помощь детям, сокращает время их пребывания в приёмных семьях и быстрее возвращает их в семьи. В результате улучшаются долгосрочные социальные результаты для детей и даже сокращается государственное финансирование системы приёмных семей.
«Это было удивительно успешно, потому что программа вывела детей из приёмных семей примерно на 30% быстрее», — говорит Джозеф Дойл, экономист из Массачусетского технологического института (MIT Sloan School of Management), который руководил исследованием. «Поскольку приёмные семьи обходятся дорого, программа окупила себя примерно в четыре раза. Если вы улучшите управление делами детей в приёмных семьях, вы можете улучшить благополучие ребёнка и сэкономить деньги».
Статья «Effects of Enhanced Legal Aid in Child Welfare: Evidence from a Randomized Trial of Mi Abogado» опубликована в American Economic Review. Авторы — Райан Купер, профессор и директор по инновациям в правительстве в Чикагском университете; Джозеф Дойл, профессор управления в MIT Sloan; и Андрес П. Хойман, профессор в Папском католическом университете Чили.
Описание исследования
Для проведения исследования учёные изучили новую программу чилийского правительства «Mi Abogado» («Мой адвокат»), которая предоставила расширенную юридическую поддержку детям в приёмных семьях, а также доступ к психологам и социальным работникам.
Чили ввела программу «Mi Abogado» в 2017 году. Особенность программы заключается в том, что большинство участников были выбраны случайным образом, что позволило более точно определить влияние программы на результаты.
Эксперимент включал 1781 ребёнка, который находился в чилийской программе приёмных семей в 2019 году, из них 581 ребёнок был выбран для участия в программе «Mi Abogado». За детьми наблюдали более двух лет. Почти все участники находились в групповых приёмных семьях.
Данные показали, что у детей, участвовавших в программе «Mi Abogado», время пребывания в приёмных семьях сократилось на 30%, на 30% снизилось количество контактов с системой уголовного правосудия и на 5% увеличилась посещаемость школы по сравнению с детьми в приёмных семьях, которые не участвовали в программе.
«Они стали меньше вовлекаться в преступления и больше ходить в школу», — говорит Дойл.
Хотя результаты кажутся впечатляющими, Дойл признаёт, что хотел бы проанализировать, какие элементы программы «Mi Abogado» оказали наибольшее влияние — юридическая помощь, консультации и терапия или другие факторы.
«Мы хотели бы узнать больше о том, что именно они делают для детей, чтобы ускорить их выход из приёмных семей, — говорит Дойл. — Терапия? Работа с судьями и преодоление бюрократических преград? Мы считаем, что адвокат — очень важная часть. Но результаты показывают, что не только адвокат улучшает результаты».
Текущая статья — одна из многих, разработанных Дойлом в течение его карьеры, которые связаны с приёмными семьями и смежными вопросами. В другой статье, которая скоро выйдет, Дойл и некоторые соавторы обнаружили, что около 5% детей в США проводят какое-то время в приёмных семьях — число, которое, по-видимому, является довольно распространённым и в других странах.
«Люди не понимают, насколько распространены службы защиты детей и приёмные семьи, — говорит Дойл. — Более того, дети, вовлечённые в эти системы, особенно уязвимы».
Дойл выражает оптимизм, что политики могут быть открыты для новых идей. «Это не партийный вопрос, — говорит Дойл. — Большинство людей хотят помочь защитить детей, и, если для детей требуется вмешательство, они заинтересованы в том, чтобы это вмешательство было эффективным».
В конце концов, отмечает Дойл, влияние программы «Mi Abogado» кажется существенным и долгосрочным, что делает её интересным примером для рассмотрения. «Здесь у нас есть случай, когда улучшены результаты для детей и сэкономлены государственные деньги, — отмечает Дойл. — Я хотел бы видеть больше экспериментов с подобными программами в других местах».