В Мексике ежегодно около 16 000 человек погибают в дорожно-транспортных происшествиях, а более 1,6 миллиона получили травмы в период с 2021 по 2023 год.
Маркировка безопасности транспортных средств
Маркировка безопасности транспортных средств с оценкой по звёздам — ключевой инструмент для трансформации автомобильного рынка в Латинской Америке. Согласно исследованию BID, улучшение безопасности транспортных средств и информирование потребителей в Мексике может спасти 5 627 жизней в год.
Кризис безопасности дорожного движения
Мексика сталкивается с серьёзным кризисом безопасности дорожного движения: ежегодно около 16 000 человек погибают в ДТП, при этом отсутствует обновлённая нормативная база, которая могла бы эффективно защитить всех участников дорожного движения.
Перед лицом этой проблемы такие организации, как El Poder del Consumidor, Salud Justa MX, Coalición Movilidad Segura и Программа оценки новых автомобилей для Америки, Латинской Америки и Карибского бассейна (Latin NCAP), предупреждают, что отсутствие согласованности между нормативной базой безопасности транспортных средств и Законом о мобильности и безопасности дорожного движения (LGMSV) является долгом, который не выполнен мексиканским государством.
Каждый день бездействия приводит к экономическим потерям, травмам и, что самое страшное, к предотвратимым смертям.
По данным Национального института статистики и географии (INEGI), в 2022 году было зарегистрировано 15 986 смертей, связанных с дорожно-транспортными происшествиями. Только за три года более 1,6 миллиона человек получили травмы по этой причине, согласно данным Национального обследования здоровья и питания за 2021–2023 годы.
Отсутствие регулирования и надзора
Арели Карреон из Coalición Movilidad Segura предупредила, что отсутствие регулирования и надзора оставляет граждан беззащитными перед автомобилями с низким уровнем безопасности в условиях враждебной мобильности.
Каждый день без обновления норм способствует сохранению структурного насилия на дорогах, которое затрагивает тех, кто имеет наименьшую защиту. Это упущение можно и нужно исправить в ближайшее время, поскольку у нас есть все основы, знания и аргументы, необходимые для продвижения процессов согласования.
Представители гражданских организаций признали, что LGMSV, принятая в 2022 году, стала историческим достижением, гарантировав право на безопасную, инклюзивную и доступную мобильность. Однако они предупредили, что до сих пор отсутствие нормативной согласованности препятствовало её эффективной реализации.
Необходимость обновления норм
Стефан Бродзиак, координатор кампании по безопасности транспортных средств El Poder del Consumidor, отметил, что паралич особенно заметен в NOM-194 — норме, регулирующей минимальные устройства безопасности, которыми должны быть оснащены новые автомобили, продаваемые в Мексике. Эта норма не была обновлена и не обеспечивает защиту уязвимых пользователей: пешеходов, велосипедистов, мотоциклистов, девочек, мальчиков и людей с ограниченными возможностями.
Существуют технологии, такие как стандарт защиты пешеходов, внедряемый в течение десятилетий в Европейском союзе, и автономное экстренное торможение, которые ещё не являются обязательными в Мексике.
Это прекрасная возможность для нашей страны сократить разрыв, который отделяет нас от других стран, уже имеющих приемлемые минимальные стандарты безопасности транспортных средств.
Отсутствие регулирования систем удержания детей
Одной из наиболее важных упущений в мексиканском нормативном регулировании является отсутствие Официальной мексиканской нормы, регулирующей системы удержания детей (SRI), которые имеют основополагающее значение для безопасности младенцев во время автомобильных поездок.
Отсутствие нормативной базы позволяет продавать продукты, не соответствующие минимальным стандартам безопасности, подвергая риску младенцев, детей и девочек. Эффективность сертифицированного SRI, установленного правильно, снижает риск смерти до 80%.
Выводы
Бродзиак подчеркнул: «Мы очень надеемся, что вскоре мы запустим норматив, регулирующий SRI, поскольку это задача, которая касается уязвимой группы населения, которая зависит от наших действий. Защита их жизни — в наших руках».
Согласно исследованию Banco Interamericano de Desarrollo (BID), улучшение безопасности транспортных средств и информирование потребителей в Мексике может спасти 5 627 жизней в год, то есть 3 из каждых 10 смертей на дорогах.
То же исследование показывает, что внедрение стандарта защиты пешеходов предотвратило бы от 1 296 до 1 782 смертей каждый год в стране. Кроме того, международные данные подтверждают, что автономное экстренное торможение (AEB) доказало свою эффективность, как в Соединённых Штатах, где AAA Foundation for Traffic Safety подсчитала, что оно может снизить ежегодные смерти от наездов до 90%.
Во время конференции представители организаций упомянули, что согласование NOM-160, касающейся коммерческой информации для продажи новых автомобилей, с 2014 года не обновлялось. Они подчеркнули необходимость включения в неё системы обязательного маркирования с оценками по звёздам безопасности, демонстрирующими их показатели безопасности.
Этот тип маркировки позволил бы потребителям иметь немедленный доступ в точках продаж к чёткой, сравнительной и проверяемой информации о показателях безопасности автомобилей.
Рафаэль Туччи из Latin NCAP подчеркнул: «Маркировка с оценками по звёздам безопасности от Latin NCAP — это ключевой инструмент для предоставления потребителям прозрачной и простой информации при покупке автомобиля».
Федеральный закон устанавливает, что все штаты должны адаптировать своё законодательство для обеспечения конституционного права на мобильность в условиях безопасности дорожного движения, доступности, эффективности, устойчивости, инклюзивности и равенства.
Однако в таких образованиях, как город Мехико, Конгресс не представил заключения, соответствующего этому требованию, что вызывает обеспокоенность у активистов, специалистов и семей, пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.
В этом смысле Клаудия Морено из Salud Justa подчеркнула: «Мы не можем допустить, чтобы город Мехико продолжал откладывать свой юридический и моральный долг перед своими гражданами. Согласование местного законодательства с Законом о мобильности и безопасности дорожного движения — это не только юридическое обязательство: это этическое решение, которое спасает жизни».
В заключение организации призвали всех участников процесса согласования нормативной базы с LGMSV (правительство, промышленность, законодателей, гражданское общество) принять необходимые срочные меры для приоритизации пересмотра и обновления ключевых норм, а также согласования государственных законов, которые ещё не согласованы, особенно в городе Мехико.
Таким образом, Закон о мобильности и безопасности дорожного движения перестанет быть просто документом с благими намерениями, а согласование нормативных актов станет мостом между законодательством и повседневной жизнью граждан.