Хотя за последние три десятилетия общий уровень жизни в мире в целом улучшился, по-прежнему сохраняются резкие и устойчивые неравенства — как между странами, так и внутри них, особенно между городскими и сельскими районами. Эти разрывы указывают на то, где необходимо активизировать усилия по сокращению бедности, чтобы у каждого были средства для достойной жизни.
Исследование, опубликованное в Nature Communications
В исследовании, опубликованном в Nature Communications, используются данные домохозяйств в 75 странах с низким и средним уровнем дохода. Исследование показывает, что 94,9% домохозяйств не имеют хотя бы одного из десяти основных стандартов жизни. Почти две трети не соответствуют как минимум трети из них. Это число значительно выше, чем показатели бедности, рассчитанные с использованием других мер и индексов.
Комплексный анализ с использованием стандартов достойной жизни (DLS)
Эти выводы получены в результате комплексного анализа с использованием разработанной в Международном институте прикладного системного анализа (IIASA) системы стандартов достойной жизни (DLS), которая переопределяет измерение бедности не только по доходу, но и по тому, могут ли люди удовлетворить свои основные физические и социальные потребности.
«Доход не даёт нам достаточно информации, — объясняет руководитель группы исследований миграции и устойчивого развития в IIASA Роман Хоффманн, ведущий автор исследования. — Речь идёт о том, могут ли люди удовлетворить свои основные потребности. Когда мы смотрим на то, у кого есть доступ к основным услугам, ресурсам и инфраструктуре, становятся очевидными глубокие и устойчивые неравенства».
В отличие от традиционных показателей бедности, которые часто сводят лишения к единому показателю, система DLS оценивает десять отдельных аспектов благополучия. Семь из них связаны с физическими потребностями, такими как жильё, питание и санитария, а оставшиеся три касаются социального участия, включая доступ к образованию, мобильности и общению.
Основные выводы исследования
Наибольшее обнищание наблюдается по современным средствам приготовления пищи (не реализовано для 72,2% домохозяйств в выборке), доступу к здравоохранению (68,0%), адекватному жилью (54,8%) и адекватным санитарным условиям (47,9%). Около 21,3% домохозяйств в последней волне DHS сообщили, что по крайней мере один член семьи испытывает дефицит питательных веществ, включая признаки недоедания у взрослых или истощения и задержки роста у детей.
«Бедность — это не что-то одно. Это сеть ограничений, с которыми люди сталкиваются одновременно, — сказал соавтор Омкар Патанж, исследователь программы «Экономические фронты» в IIASA. — Если вы не можете хранить продукты в холодильнике, попасть в клинику или оплатить обучение в школе, ваша жизнь формируется серией ежедневных компромиссов. Вот что мы пытаемся уловить».
Региональные различия
Региональные различия очевидны. В странах Африки к югу от Сахары самый низкий уровень достижения достойных стандартов жизни: только 12% домохозяйств соответствуют двум третям пороговых значений DLS. Для сравнения, этот показатель составил 37% в Южной Азии, 44% в Латинской Америке и Карибском бассейне и более 70% в Восточной Европе и Центральной Азии.
Даже в странах, где был достигнут определённый прогресс, сельские районы продолжают отставать. Авторы исследования обнаружили, что разрыв в уровне жизни между сельскими и городскими районами практически не изменился за последние тридцать лет.
«Мы были удивлены, увидев, что разрыв между сельскими и городскими районами не сократился, — отмечает исследователь IIASA Кэролайн Цимм, ещё один соавтор исследования. — Мы часто предполагаем, что развитие автоматически охватывает всех, но наши данные показывают, что это далеко не так».
Социально-экономические факторы, такие как образование, род занятий и размер домохозяйства, также играют значительную роль. Авторы утверждают, что эти закономерности указывают на системные неравенства, которые политика должна устранять более непосредственно.
Последствия исследования
Авторы призывают к переходу к стратегиям сокращения многомерной бедности, которые сосредоточены не только на доходах, но и на устойчивом расширении доступа к товарам и услугам, необходимым людям для здоровой, безопасной и связанной жизни без вреда для окружающей среды. Исследование также подчёркивает важность продолжения инвестиций в данные на уровне домохозяйств и субнациональные данные для обоснования этих усилий.
«Существует реальный риск того, что мы потеряем способность отслеживать эти проблемы, если финансирование опросов, подобных программе DHS, будет сокращено, — говорит Хоффманн. — Без таких данных мы не будем знать, кто остаётся позади, и как им помочь».
Авторы исследования создали новый набор данных на субнациональном уровне, который предлагает более детальную и практическую картину того, где сохраняются множественные лишения, и как прогресс (или его отсутствие) развивался с течением времени. Предоставив этот набор данных в открытый доступ, авторы надеются поддержать дальнейшие исследования и информировать более целенаправленные и эффективные политические меры.